中国网·美丽江苏讯 1月17日,江苏省市场主体登记电子档案应用专家论证会在南京举行,共同探讨“苏e查”系统的功能、安全保障、技术创新及应用实践,指引“苏e查”系统更加科学合理、高效便捷,发挥示范引领作用。
据了解,为优化营商环境、促进高质量发展,江苏省纵深推进“放管服”改革,积极探索“互联网+政务服务”新模式,高度重视市场主体登记电子档案应用改革,积极探索登记档案“容e查”服务模式。江苏省作为全国企业开办全程网上办改革试点省份,率先在宿迁市建成企业登记电子档案综合管理系统,简称“苏e查”系统,打造了企业电子档案管理应用的“江苏版本”。经过一年来的试运行,“苏e查”系统在全国首家实现企业登记档案电子化、无纸化、单套制以及全方位国家标准OFD版式归档、查询功能,具有更为人性化的便捷查询模式,申请人能全天候、不见面、免打印且全程免费查询,持续推进了不见面审批服务。截至目前,“苏e查”系统累计为申请人提供不见面、全免费查询市场主体档案2.5万户,共16.6万卷次,自主下载并导出电子档案页码累计338.9万页,提供网上查询服务3万余人次,节约打印纸张超300万张,为社会、登记机关及企业节省资金成本近5000万元。
会上,与会专家观看了“苏e查”系统汇报短片,听取了系统应用情况汇报以及系统功能操作展示讲解,并对“苏e查”系统进行了点评和指导,充分肯定了该系统的创新性、安全性、突破性和便捷性,从功能、安全保障、技术创新及应用等方面提出建议和意见。
国家市场监管总局企业注册局副局长郑冠兰表示,“苏e查”系统契合改革方向、符合改革要求,是一次很好的探索。该系统具有以下鲜明特点:一是在全国市场监管系统首家采用国家最新的自主标准版式OFD归档,摆脱了国外PDF档案版式的依赖,实现档案长期保存、安全可信。二是全国首家实行全程电子化登记档案管理的“单套制”,解决了互联网+政务环境下档案归档长期以来面临的“纸质档案+电子文件”双套制共存、归档标准不统一、档案号不唯一等难题。三是率先实现互联网+档案查询人群全覆盖。不仅仅是企业,有查档需求的自然人、行政机关、事业单位、律师事务所及政府其他部门都可进行互联网不见面查询。四是首创登记电子档案的签名+防伪码+水印+电子印章的全覆盖,确保电子档案的法律效力与原件一致。五是实现市场主体登记档案查询的主体类型全覆盖。六是实现企业登记机读电子档案与登记信息实时同步。
郑冠兰指出,江苏省局要继续围绕这些特点和亮点,深化探索,总结提升,把电子档案管理应用的品牌塑造好、维护好。并通过此次专家论证会的专家点评、指导,结合《档案法》《市场主体登记条例》等法律法规及总局的电子档案技术规范,档案管理部门的要求,做好电子档案安全保障,立足技术创新的时代特征,确保登记档案互联网端不见面查询的网络、信息、数据等的安全。同时,要在进一步打通政府部门数据共享端口等方面再聚焦、再发力,在更深层次、更广领域破解市场主体登记电子档案跨区域、不见面查询的难题,为登记电子档案的改革和复制推广工作贡献成熟的经验和成果。