中国网·美丽江苏讯 (沈洁 许竹)9月10日,记者从江苏省委党史学习教育领导小组办公室召开的“我为群众办实事”系列新闻发布——多措并举扩容就业岗位新闻发布会获悉,该省大力开展“我为群众办实事”活动,聚焦重点群体稳就业保民生。1-8月全省城镇新增就业94.7万人,同比增长10.96%;期末城镇登记失业率2.72%,处于历史较低水平,全省就业形势总体稳定。
“拓宽渠道+精准匹配”促进高校毕业生快就业
今年,江苏应届高校毕业生高达61.1万人,创历史新高。该省多措并举推动高校毕业生初次就业率达87%左右,比去年提高了8个百分点以上。
江苏省从升学扩招、基层服务、应征入伍三个方面拓宽政策性岗位就业渠道,从就业见习、求职创业补贴、技能培训等三个方面扩大就业帮扶覆盖面,1-8月全省新增就业见习基地(单位)728家,开发青年见习岗位9.07万个,组织参加见习3.66万人。同时,打造全省公共人力资源市场现场招聘、网络招聘、直播招聘“三位一体”招聘服务体系,促进供需对接精准匹配。累计开展招聘活动近1400场次,组织4.9万家次单位参加,发布岗位94.9万个次,毕业生投递简历33.4万份。在做好6.4万名离校未就业高校毕业生信息移交的基础上,开展实名制调查,组织专人信息校核、上门摸排,建立实名制数据库。对离校未就业高校毕业生开展“一对一”跟踪就业帮扶,目前已实现就业1.6万人。
其中,南京市升级实施“紫金山英才宁聚计划”,促进大学生就业创业,1-8月,该市城镇新增就业24.75万人,为当年26万人目标的95.2%;新增大学生就业参保26.84万人,为当年30万人目标的89.5%;扶持大学生创业4596人,为当年4500人目标的102.1%;城镇登记失业率控制在省定标准以内。
“援企稳岗+稳岗留工”推动农民工稳就业
江苏是农民工就业大省,全省农民工总量达2300多万。该省大力实施减负稳岗扩就业政策措施,对企业开展职业技能培训给予政府补贴,进一步加大对市场主体的扶持力度,稳定生产经营和就业岗位。今年以来,全省共开展政府补贴性培训287万人次,支出培训资金达18.4亿元。同时,开展稳岗留工行动促返岗就业,精心组织“迎新春送温暖稳岗留工”专项行动,引导外地员工留城过年、错峰返乡,全省共计发放补贴资金9.27亿元,举办招聘会2793场次,提供岗位280.98万个。做好农民工返岗复工“点对点”服务保障,开展“共抗疫情,助力就业”专项活动,为企业直达送工11.21万人。
此外,支持农民工返乡就业创业,开展人社部门富民强村帮促行动,实施职业技能提升专项行动、农民工返乡创业培训5年行动等,采用下乡“直通车”、网络培训等模式,提升就业创业能力。截至8月底,全省开展农村劳动力职业技能培训 39.78万人次、新生代农民工职业技能培训23.84万人次、农民创业培训3.49万人;审核农民富民创业担保贷款3.03万笔、42.14亿。
“平台服务+政策保障”支持灵活就业人员就业
江苏省通过鼓励业态发展、完善保障政策、推行便捷服务等举措,大力拓展灵活就业新空间。目前,该省灵活就业人员达到1100万。
江苏省出台支持多渠道灵活就业政策,鼓励网络营销、直播带货、远程办公、在线教育、智能服务等产业发展,规范快递、外卖、代驾、货运等平台就业,支持多样化的自主就业、分时就业、居家就业,促进更多新的就业岗位成长。目前,快递、外卖、网约车、电商等平台企业从业人员超过400万。
同时,加大政策扶持力度,放开灵活就业人员在就业地参加社会保险的户籍限制,制定平台灵活就业人员职业伤害保障试点地区实施方案,对就业困难人员灵活就业参保的,按规定给予社保补贴。7月末,灵活就业人员参保人数达到483.8万人;1-8月全省共向49.72万名灵活就业人员发放社保补贴16.75亿元。
此外,优化人社经办服务,开展“八大民心工程”,推进“人社服务快办行动”,将灵活就业人员参保登记、社保补贴,自主创业申请一次性创业补贴、创业带动就业补贴等政策整合成“一件事”,提高灵活就业享受政策便利度。
“动态管理+托底安置”实现就业困难人员保就业
江苏省全力保障失业人员基本生活,促进就业困难人员就业。1-8月,全省共帮扶城乡就业困难人员就业再就业19.26万人。
江苏省扩大失业保险保障范围,对领取失业金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的失业保险参保失业人员,发放失业补助金。1-8月全省共发放失业保险金43.85亿元、惠及53.99万人,人均失业保险金水平1653元;上半年发放失业补助金13.34亿元、惠及42.12万人。
同时,完善落实就业困难人员认定、退出动态管理机制。对就业困难人员开展免费职业技能培训,实施“一对一”个性化就业指导服务,提高就业能力和职业转换能力。落实职业培训、职业技能鉴定、社会保险、一次性创业和创业带动就业等补贴政策,帮助就业困难人员实现就业创业。1-8月,全省发放就业困难人员社保补贴52.55万人、17.96亿元。
此外,制定公益性岗位开发管理办法,通过“按需定岗、因人设岗”创新岗位开发模式,与相关部门共同开发护渔、护林、助残、防疫等岗位,着力提高岗位质量和安置匹配度。对通过市场渠道难以实现就业的困难人员,通过公益性岗位予以托底安置。1-8月,全省共开发各类公益性岗位9589个,安置就业困难人员就业5134人。
“驱动+联动+带动”引导民营企业扩容就业岗位
近年来,江苏省通过创新驱动建渠道、部门联动促就业、帮扶带动增岗位等举措帮助民营企业畅通就业渠道和扩大就业岗位。
江苏省在全国首创性开展民营企业进高校“三个一”活动,即一场企业家创业创新分享会、一场企业人才招聘会、一场校企产学研对接会。自2018年以来,共邀请24位企业家为大学生进行创业创新分享,200多家民营企业发布了3000多个岗位需求,组织127家企业与高校进行了145项科研需求精准对接,实现了校、企在增就业、促创新方面的优势互补。
同时,多部门联合开展民营企业招聘月活动,组织201家企业参加“全国知名民企湖北行——大学生专场招聘会”活动,提供就业岗位3100多个。今年上半年,江苏私营个体经济新增就业39.6万人,占城镇新增就业比重50.8%,4家民营企业就业员工超10万人,70家民营企业就业员工超过1万人。