中国网·美丽江苏讯(沈洁 许竹)5月27日,在江苏省庆祝中国共产党成立100周年系列主题新闻发布活动生态文明专场发布会上,盐城市发布新中国成立以来特别是十八大以来,在生态立市,绿色转型方面取得的成果。
一直以来,盐城市面朝大海、向海发展、赋“能”未来,大力实施“生态立市”发展战略,持续走好走实“绿色转型、绿色跨越”发展路径,积极抢抓长三角一体化、长江经济带、中韩产业园建设、淮河生态经济带等重大发展机遇,坚决打好污染防治攻坚战,坚定推进人与自然和谐共生,生态环境质量改善发生历史性变化,生态文明建设取得阶段性明显成效。“十三五”期间,建成全国文明城市、国家森林城市、全国绿化模范城市、全国水生态文明城市,部分县市成为全国生态文明示范区、两山理论创新实践基地,盐城黄海湿地成功列入《世界遗产名录》,成为长三角中心区、江苏省唯一的世界自然遗产。
把绿色作为差别化竞争力 推动经济建设由“高增长”攀向“高质量”
盐城市依托资源禀赋,做好产业选择,严把项目准入门槛,大力发展新能源、大数据、电子信息、节能环保等绿色产业,积极推进产业绿色化、绿色产业化。2020年,全市经济总量超5900亿元,人均GDP超过1.2万美元,外贸进出口总额突破110亿美元。充分发挥沿海丰富的“风光”优势,推动风电场、装备制造、科技研发、后期维护等全产业链布局,打造江苏“海上三峡”的主战场,2020年新能源发电量179亿千瓦时,“绿电”占全社会用电量的50%。抢抓5G和新一代信息技术变革机遇,聚焦智能终端、集成电路、人工智能等领域,加速布局“新基建”,推动电子信息产业向高端攀升。新能源和电子信息产业每年保持20%以上增速、规模均突破600亿元。推动创新向绿色转型,重点发展节能服务、供应链金融、环境会展、清洁物流等现代产业配套,现代服务业增加值年均增速高于GDP增速2个以上百分点,单位GDP能耗累计下降17%。聚焦科技“四个面向”,支持格洛特环境、国投环境等新型研发机构采用“国有资本合作+揭榜制”机制,成功攻克化工废盐绿色循环资源化技术装备的难点,并成功产业化高标准运行,促进产业基础高级化和产业链本质环保安全。深入推进农业供给侧结构性改革,以县为单位推进农业废弃物资源化利用,建成的绿色设施农(渔)业面积全省最大,在全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化,有力保障全省粮食、蔬菜、生猪绿色安全保供。
多管齐下 打造田园诗意宜居环境
盐城市大力度推进污染防治攻坚,坚持源头治理、系统治理、科学治理,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。“十三五”末,全市生态环境质量全面向优,PM2.5年均浓度符合国家二级空气质量标准,达33微克/立方米;优良天数达308天,优良率84.2%;所有国考断面水质优Ⅲ比例100%,34个省考以上断面水质达标比例100%;污染地块和污染耕地安全利用率均达100%。实施总长度84公里的市区环城高速圈生态廊道,划定城市发展边界,构建生态保护屏障。着力实施串场河、新洋港、蟒蛇河等重点河道水系治理,60多年未清淤的“母亲河”串场河再现水清岸绿、鱼翔潜底。用“绣花”功夫管好城市,用“十没有、二十有”方法抓好背街后巷、老旧小区等常态化整治,提升城市精细化管理水平,以全国地级市第二名的成绩被评为第六届全国文明城市。同时依托沿海生态海岸线,重点打造东台弶港世遗、大丰斗龙港特色渔港、亭湖丹顶鹤、射阳黄沙港特色渔港和滨海月亮湾等一批沿海风情小镇。遵循“四化同步”发展规律,持续推进农房改善2.0版本建设,巩固农村人居环境整治三年行动成果。
做足生态文章 打通“两山”转化现实路径
盐城市依托森林、海洋、湿地三大生态系统,努力将生态产品价值现实优势转化为发展优势、竞争优势。积极倡导构建环黄海生态经济圈,牵头成立淮河生态经济带生态环保联防联治专委会,组建黄海湿地研究院,细致开展生态修复,加快国际湿地城市建设,抓紧实施西部湖荡湿地退圩还湖工程,重点实施沿海百万亩生态防护林工程,建设沿海发展的“绿心地带”。至2020年,全市森林覆盖面积 528万亩,林木覆盖率达24.72%。同时高标准推进黄海湿地生态旅游业发展,提升条子泥、黄海森林公园、麋鹿和丹顶鹤自然保护区等景区品质,加强湖荡湿地旅游资源整合,构建全域旅游、全景世遗的旅游空间格局,拓宽“两山”转化通道,打造令人向往的生态风光带、人海和谐的蓝色经济带,努力让“美丽风光”变成“美丽经济”。
用红色精神、铁军精神铸固生态文明之基
盐城市发扬“铁军精神”,传承红色基因,让绿色产业、蔚蓝海洋、金色滩涂、青葱大地、火红生活在沿海交相辉映。该市统筹做好治污、添绿、留白三篇文章,推动生态环境保护从“治标”向“治本”转变。下好“改革棋”,激发发展新活力,出台《盐城黄海湿地保护条例》《盐城市绿化条例》等地方性法规,立法拧紧生态环保刚性约束;深化生态文明体制改革,完善生态补偿、环保信用评价、企业排污许可、生态环境损害赔偿等制度,全面推行河长、警长、断面长“三长并举”管护机制,开展环境资源保护执法司法联动机制,加快推进城镇污水处理厂一体化运营,在全省率先实现生活垃圾全量焚烧和餐厨垃圾处理市域全覆盖。同时大力弘扬生态文化,积极推进生态文明示范创建工作,盐都区成为苏北唯一获得国家生态文明建设示范区和“两山”创新实践基地命名的县(市、区),建湖县建成国家生态文明建设示范县,东台建成省级生态文明建设示范市。深入实施文化惠民工程,组织开展“徐秀娟”式“全市生态卫士”评选活动,打造《鹤魂》《小镇》《一个真实的故事》等一批生态文化精品,让生态优先、绿色发展成为盐城高质量发展的鲜明导向。