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2021年江苏省委一号文件发布 全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设

发布时间:2021-03-03 14:46:06  |   来源:中国网•东海资讯  |   作者:沈洁 许竹  |   责任编辑:DH020
3月3日,2021年江苏省委一号文件新闻发布会在南京召开,对外发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见》。江苏是经济大省,也是农业大省。

2021年江苏省委一号文件发布 全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设

  中国网·美丽江苏讯 (沈洁 许竹)3月3日,2021年江苏省委一号文件新闻发布会在南京召开,对外发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见》。

  江苏是经济大省,也是农业大省。据了解,江苏“三农”发展取得历史性成就、带来历史性变化。粮食总产连续多年稳定在700亿斤以上,将8000多万江苏人民的饭碗牢牢端在自己手上。农业科技进步贡献率70%、高标准农田比重65%、农业机械化水平88%,稳居全国前列。美丽乡村建设取得显著成效,农村基础设施短板加快补齐,覆盖城乡的基本公共服务体系更加健全。农民人均可支配收入2.42万元,增幅连续11年高于城镇居民,建档立卡低收入人口年收入都达到6000元以上。

  现阶段,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的主要体现,农业农村仍是社会主义现代化建设的突出短板。当前,江苏省城镇化率达72%,城乡居民收入比为2.19:1,已进入破除城乡二元结构、推进乡村融合发展的窗口期。全面推进乡村振兴,推动城乡循环发展是构建新发展格局的重要内容。今年的省委一号文件,围绕全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化,坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进,对“三农”工作作出全面部署,列出五个部分33条举措。重点是坚决守牢重要农产品稳产保供底线、全面启动乡村建设行动、全面启动富民强村帮促行动、突出强化乡村产业高质量发展、突出强化农村改革创新添活力、突出强化党对“三农”工作的全面领导。

  今年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴的第一年。为开好局起好步,省委一号文件明确要求,粮食面积和产量稳中有升,确保库存充实、储备充足、供给充裕,2021年全省粮食种植面积8120万亩、总产量745亿斤以上,生猪存栏 1300 万头以上,蔬菜播种面积 2100 万亩,水产品产量 480 万吨左右;突出种子和耕地两大要害,提出研究制定支持种业创新发展的政策措施,打好种业翻身仗,坚决落实“六个严禁”,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,2021年新建高标准农田390万亩;严格落实长江十年禁渔令,深入推进化肥农药减量增效,提高农业面源污染防治的精准性、科学性,2021年建设绿色防控示范区300个、化肥减量增效示范区150个,化肥、农田农药使用量分别比上年减少0.6%和0.5%,建设秸秆深翻还田试点县20个,废旧农膜回收率88%;聚焦农村生活污水处理和黑臭水体治理等薄弱环节,推动人居环境整治提升,2021年农村生活污水治理设施正常运行率达75%、农户覆盖率达到35%,新建农村生态河道300条以上,建设绿美村庄500个;深化拓展新时代文明实践中心建设,监测发布乡风文明测评指数,持之以恒推进移风易俗,提振农民群众精气神,2021年,实现新时代文明实践中心(所、站)县乡村三级全覆盖;强化党的全面领导,确保农业农村发展任务落地落实。

  省委一号文件对深入推进美丽江苏建设也作了进一步要求,强调将农房改善作为现阶段乡村振兴的“牛鼻子”、美丽田园乡村建设的关键抓手,2021年底,全面完成苏北地区三年30万户农房改善任务,新建100个左右特色田园乡村;因地制宜发展高效精品农业和都市农业,提升农业的经济功能、生态功能和服务功能;专门对推进农业从业人员职业化、加快形成“新农人”群体、大力发展生产性服务业等作了部署,解决谁来种地的问题;提出深化“万企联万村 共走振兴路”行动、农业农村重大项目建设,引导资源要素向乡村流动;要求丰富完善“1+4+1”乡村治理“江苏路径”,依法有序推进乡村公共空间治理,加快构建新型乡村治理体系。

  省委一号文件还提出,要开展富民强村帮促行动,加快构建农村低收入人口增收和经济薄弱村发展长效机制。据介绍,帮促行动将重点对“6+2”片区、12个重点县(区)和农村低保对象、农村特困人员以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口和经济薄弱村进行帮促。帮促行动将统筹推进南北共建园区建设、以县域为重点加快推进城乡融合发展、农村基础设施和公共服务建设等重点帮促任务落实,加强财政投入、金融服务和土地政策支持,强化领导机制、工作体系和考核机制,确保到2025年重点地区农村居民及全省农村低收入人口可支配收入增幅高于全省农村居民可支配收入平均增幅,经济薄弱村集体年经营性收入增幅高于全省村级平均增幅。

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