中国网·江苏讯 今年以来，沭阳县检察院深入开展刑事速裁试点工作，截至目前，该院采取速裁程序，繁简分流，办理刑事案件153件，判决59件，有效地提高了办案效率和质量。
一是制定制度，确保速裁有规可依。沭阳是苏北第一大县，案多人少一直是当地检察机关面临的突出矛盾。2014年，沭阳县检察院受理刑事案件1203件，其中轻微刑事案件占近一半。今年以来，该院开拓创新，不断尝试，通过借助刑事速裁加快轻微刑事案件办理，共启动该程序办结速裁案件93件，以速裁案件的规模化、节约化办理，提升办案速度，缓解案多人少的矛盾。此外，该院将刑事速裁试点工作作为全院年度工作重点和机制创新项目，明确分管刑事检察工作领导、部门负责人为责任人，组织干警召开研讨会，确定并不断修改《刑事案件速裁制度实施细则(试行)》，用制度保证速裁案件的数量、质量。特别针对危险驾驶、交通肇事、盗窃、诈骗等情节相对轻微、量刑在1年以下的刑事案件，优先适用速裁程序。
二是探索实践，结合自身规范运行。为主动适应速裁要求，该院根据案件类型和繁简程度，内设四个专业化办案组，明确一个办案组主办刑事速裁案件，同时负责刑事速裁制度试行与经验总结，实行速裁案件集中受案登记、集中移送起诉、统一派员出庭。针对速裁案件提效宗旨，该院还配套推行了速裁案件审查报告简化制作、卷宗简易整理制度。把简化制作审查报告作为速裁试点探索的重要内容，建立审查报告简化制作示范模本，供案件承办人参照，省去阅卷和出庭预案归档、录入系统程序，减少证据摘抄和文字录入等工作量。但简化不等于不规范，为了防止承办人出现速裁案件粗糙办理情况，该院专门对该类案件的办案程序予以统一，并在公诉大讲坛上专设课题，组织速裁案件流程培训，明确启动速裁程序要求和注意事项，统一办案流程，并以刑事速裁办案流程图等提示和规范刑事速裁程序适用。
三是内外协作，法检合力保障。鉴于检察机关处在整个诉讼程序的中间环节，该院主动与公安机关、法院及司法行政部门形成联动，共同推进刑事速裁工作。一方面与公安机关明确常见轻微刑事案件的证据标准。针对公安机关案件出口多、证据标准把握不尽一致，卷宗材料收集、装订顺序不一等情况，与公安机关就常见刑事案件的证据收集、法律适用、入卷材料的规范化、标准化形成统一的意见，确保案件快侦快诉。另一方面加强诉判衔接，组织集中移送起诉、集中开庭。与法院加强交流、研讨，提前对接、提前预告、提前排期，组织规模化的集中审查、集中移送起诉，统一指派公诉人出庭，集中庭审。截至目前，该院已组织集中开庭15次，个案平均用时3至5分钟，大大降低庭审用时。
