三是以居家养老为基础，以社区养老为依托，初步形成多元化养老服务新态势。去年，该县共投入建设资金144万元助力居家养老服务的发展，通过省补资金引导，全县居家养老发展迅速。全县共发展居家式养老单位153家，虽然因各乡镇地域不同，产生规模的层次不一，但通过居家养老这一养老模式的示范撬动，使养老这一新兴产业的巨大潜在市场被越来越多的投资人所看好，更多的社会资源正在向养老产业集聚。每年，县民政局会同县财政局对全县的养老机构和居家养老服务机构进行“两规范一标准”(《老年人建筑设计规范》、《老年人社会福利机构基本规范》和《养老护理员国家职业标准》)的检查和消防安全检查，同时，对民营养老机构进行检查，通过检查对不合格的机构限期整改，对整改仍不合格的坚决取缔，保证了养老机构规范化运行。
四是以创省级“星”五保供养服务中心为载体，以结对竞赛为平台，农村五保供养服务中心建设有了新提升。严格按照“三能三有六达标”的要求，深入推进“星”级五保供养机构等级评定工作。出台了《灌南县农村五保供养服务机构建设管理提升工程实施方案的通知》，全面部署和开展“星”级农村五保供养服务中心创建工作，对农村五保供养服务机构通过三星级、二星级、一星级验收的乡镇，县政府分别给予以奖代补资金20万元、15万元、10万元予以奖励。同时，一方面着力狠抓农村五保供养服务中心内部管理水平的提升，坚持采取“分类竞赛、现场观摩、季度考核、奖惩必兑”等办法，使中心管理人员的管理意识和老人的生活习惯发生了明显的变化，老人的生活环境得到了全面改善。另一方面狠抓硬件投入，各乡镇对照创建标准，在乡镇财力十分困难的情况下，想办法挤资金，全县各乡镇共投入1555.42万元改造五保供养机构硬件设施。全县11个农村五保供养服务中心全部达到“星”级标准，提前一年完成省厅下达的创建目标。在去年省市县三级人大视察时，受到三级领导的充分肯定，被省民政厅通报表扬。
