近年来,苏州市相城区委依法治区办在全区部署推进“援法议事”工作,鼓励基层从实际出发,主动探索创新,在载体建设、参与主体、工作内容、运行机制等多方面,积极拓展广大人民群众参与法治的范围路径,不断丰富“援法议事”的内容和形式,涌现出一批具有典型性的实践成果。其中,黄埭镇冯梦龙村“四事工作法”获评全省首批典型工作范例,望亭镇果园社区《“百姓茶馆”议事说理》、太平街道洞字社区《“援法议事+N”议出社区治理新格局》入选苏州市“援法议事”典型范例事迹汇编,截止目前,城乡基层“援法议事”平台建成率100%。
打造援法品牌 议出最美晾晒区
“赶快赶快,再不下去就没有地方晾了。”元和众泾家园小区为“村改居”,年纪较大的居民延续着户外晾晒习惯,但小区之前专门晾晒场地不足,且缺乏统一的晾晒规范和监督机制,因此小区里不文明晾晒现象特别普遍。
针对这一老大难题,通过“依家亲”援法议事厅,聚焦群众需求建立晾晒协商议事小组,组织社区法律顾问、物业、居民代表多方参与协商议事,经过协商后制定文明晾晒公约,并对25个地面区域进行改造,通过安装50根长款晾衣架,设置标识标牌,“晒”出文明晾晒公约等一系列举措,打造出6个集中文明晾晒区。原先居民自发形成的晾晒点,通过“依家亲”援法议事厅,民主协商后,改造成为属于小区居民的儿童健康乐园和健康长廊。
不仅如此,相城立足于搭建载体平台,在辖区内“点-线-面”全域推进,打造“群益小院”“百姓茶馆”“巷邻相亲”等援法议事品牌,实现“援法议事”全覆盖。
创新议事路径 缓解停车压力
“门口这些车位都是公共车位,都可以停。”望亭果园新村17幢居民李阿姨正在引导来访亲戚有序停车。
望亭果园新村因车位缺口严重,居民停车难问题无法得到缓解。社区召开专题会议,依托有事好商量“百姓茶馆”议事会,前期实地考察、研究,协商制定了利用零散绿化空间,通过铺设植草砖的方式增加车位的改建方案,通过多轮讨论、选址、投票,结合议事会“提、审、议、做、评”五步工作法,并邀请居民代表、涉及改建楼幢居民共同参与,最终确定了改建方案。6月底,通过绿化改建、调整划线等方式,70余个公共车位建成投用,大大缓解了小区停车压力。
除此之外,相城创新议事路径,总结提炼出“1+4+N”“五步惠民工作法”“楼道积分1+3+M社区管理工作法”等各类援法议事工作法,推动解决基层治理的难点、堵点和热点问题。
凝聚多元力量 巧解“家常事”
困扰北桥盛南社区居民已久的卧室渗水矛盾,在社区的一次“援法议事”会上得到了妥善解决,双方当事人就具体赔偿金额、房屋恢复等事宜达成了调解。
前期,因此事两位邻居多次私下协商未能解决,甚至发生激烈争执。社区得知情况后,第一时间通过“援法议事”平台,运用“1+3+X”工作法(1即社区党组织引领示范,3即居委会、业委会、物业企业,X即社会组织、法官、民警、调解员、法律工作者、居民代表等),召集议事成员,联合“无讼社区”共建单位驻地法庭,深入现场了解情况,听取双方意见,开展协商调解,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
相城整合司法所、法院、派出所、物业等多元力量,多途径培养法治骨干,将法律服务渗透在居民的日常生活中,带动广大群众形成法治思维与习惯,推进基层治理法治化。(文/章瑛)