中国网·美丽江苏讯 相城区司法局“坚持运用法治思维预防和化解行政争议”的宗旨,通过创新工作机制、改进工作方法、深化司法与行政良性互动,加强行政行为法律风险防控建设,全方位构筑风险防控网。
一是自觉服务改革发展大局。对标相城区打造高质量发展要求,严把政府行政政策法律关,坚持依法全面履职。在优化营商环境、征收拆迁、放管服改革等重点工作中,提前介入,提供法律顾问委员会开展专项服务,在全区层面上对重点事项调研筹备、实施程序、资料归档等全过程形成操作指导意见,严格规范行为流程合法性,最大程度减少政府的诉累。
二是深化复议诉讼功能衔接。充分发挥行政复议监督职能,加大监督和纠错力度,通过对行政机关不规范的行为予以指导和纠正,减少进入诉讼程序的案件。加强司法和行政良性互动、建立府院会商机制,积极沟通行政争议数据信息、掌握争议化解情况、对重要事项进行会商讨论。通过及时了解争议事项的审判趋势,精准解决矛盾问题,发挥行政复议和行政诉讼在解决行政争议、维护社会和谐稳定方面的合力作用。
三是打造多元纠纷解决机制。加强行政调解工作,善用调解、以案释法。全面融入非诉大平台建设,努力提高运用法治思维和依法行政的能力,打造非诉讼纠纷解决机制区、镇、村三级平台,逐步形成“非诉在前、诉讼断后”漏斗式解纷格局,促进纠纷化解多元化,努力把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层。
四是加强依法履职行政意识。将领导干部学法纳入法治建设第一责任人职责,切实提升“一把手”法治意识。印发《相城区行政执法十大典型案例》,组织开展《民法典》专题学习、行政裁决业务培训等专题培训和案例研讨会,提高行政工作人员依法履职意识。实现行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”全覆盖,提升执法规范化水平,从源头上减少违法行政行为的发生,避免政府行政诉讼风险。(李冰)