中国网·美丽江苏讯 2018年7月20日，如东县税务局正式挂牌成立。作为直接面向纳税人的基层税务机关，一年多来，县税务局坚持“以人民为中心”的理念，切实加强党建引领，持续落实改革措施，深入推进减税降费，全面优化营商环境，以“追江赶海，勇立潮头”的海子牛精神，干在实处，走在前列，交出了新税务昂首阔步新征程的生动答卷。
当好“主攻手”，减税降费增动能
在巴斯夫植物保护(江苏)有限公司，有这样一个数据让投资方对县税务局竖起大拇指：2018年，这家公司共缴纳环保税6101.64元,比往年缴纳排污费负担下降70%。虽然只是几千元的差额，折射的却是县税务局不折不扣推进“费改税”的务实作风。
据统计，2018年1月1日环保税落地实施以来，全县落实环保税减免优惠达830.84万元，越来越多的企业通过加大环保技术改造投入，实现了经济效益和社会效益的共赢。
国家税制改革、减税降费等一系列措施出台后，如东县税务局坚定改革步伐，牢记使命担当，以优质服务、公平执法和高效作为推进各项政策落地见效。县局成立了减税降费工作领导小组及10个工作组，集中办公，实体运行，形成了“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖、事项无遗漏”的工作格局。为使减税降费政策真正从“纸上”落到“账上”，县局举办政策解读专题培训48场23000余人次，宣传辅导面达到100%;深入组织开展“千名税干进万企，减税降费送春风”专题走帮服活动，对4200户纳税人逐户上门送上“减税降费大礼包”，确保纳税人应知尽知、应会尽会、应享尽享。
“我们公司是劳动密集型企业，个税改革后税务人员主动上门辅导，从每一条政策的解读到专项扣除表的填报，从手机APP的安装到电子税务局表格的导入，让我们毫无障碍地享受到优惠政策，也让我们真实感受到‘税企连心’不是一句宣传口号。”江苏伊贝实业有限公司财务经理丛磊对税务部门由衷地点赞。个税改革关系百姓民生，为使改革红包精准落到每一位纳税人的口袋，县局采取网格化管理模式，对全县2120户有税申报户分户包干，实施个性化定向辅导，确保了个税新政有序落地、全面覆盖。
江苏盾王科技集团有限公司法人代表王志雄测算：“今年至少可以减税50万，这么好的政策、服务和环境，让我们对企业发展更有信心!”据了解，全县共有1.85万户纳税人实现减税，增值税减税政策惠及6258户小规模纳税人，企业所得税减税政策受益的小微企业达到2731户，个人所得税有税申报人数较去年同期减少5.17万人，同比降低45.27%。
当好“服务生”，营商环境更优化
“国地税合并，受益最大的还是我们纳税人。这一年多来，办税从原来的‘两头跑’到现在的‘一窗办’，从原来‘跑马路’到现在的‘走网路’，办税缴费真是越来越便利了!”江苏快达农化股份有限公司财务经理高金虎对纳税服务升级带来的新变化深有感触。
机构改革，服务先行。一年多来，县税务局以深入“放管服”改革为抓手，不断加大简政放权力度，深化办税缴费便利化改革，创新事中事后监管机制，积极打造优化税收营商环境的“如东样板”。
改革初期，办税服务厅在全市率先实现“一人一窗一机两系统”办税模式，“一窗通办”“一厅通办”“一人通答”及“一套资料办”“一事不二罚”落地落实，税务登记、催报催缴、简易处罚等16个高频事项业务流程得到优化，办税服务、咨询辅导等环节进一步提档升级。
今年，县局围绕“新税务·新服务”主题，发布税收服务高质量发展10项举措，深入开展“便民办税春风行动”，落实各项便民服务措施，推动纳税人办税缴费更加省时、降本、增效。截至目前，取消税务证明事项2个、报送资料5项，信用等级高和非风险纳税人申请变更增值税普通发票票种、票量，全部实现即时办结。注销税务登记平均办结时长缩短到2.5个工作日，简易程序注销的纳税人达到40%，批量退税累计办理1万余笔。今年一、二季度全县优化营商环境测评，县局在22个部门中位列前三名。
加速线上办税便利化是如东新税务机构致力优化纳税服务的又一个重要抓手。新税务机构成立以来，发票网上领用、新办企业综合套餐、跨区域事项报告、非居民办税套餐、票种票量变更等线上业务得到进一步推广;行政处罚事项各类文书电子化推送和签收，以及首违不罚、简易处罚网上自助办理成为现实;电子税务局用户覆盖率稳定在99%以上，100余项业务实现“全程网上办”，“不见面”业务量达到90%以上。
当好“排头兵”，党建领航聚活力
如东税务“爱心妈妈”团队斩获江苏“时代楷模”、南通税务系统新时代文明实践基地揭牌……成立后的县税务局坚持以党建为引领，切实加强队伍建设，充分展示了新机构新作为新气象。
改革期间，县局成立联合党委，改设党委，党委委员带头实行任期目标承诺，建立挂钩包干负责机制，按月开展“报大事、查要事、议难事”，发挥了党对改革工作的领导核心作用。新机构成立后，县局党委、县局第一届机关委员会、20个党支部、青工妇等群团组织机构第一时间完成组建;党支部建设标准化办法、党建工作清单、机关党务工作操作规范陆续出台，“三会一课”、民主生活会、主题党日、党员政治生日等制度全面落实。创新构建“一轴四轮”融合党建机制，从聚焦主责主业、助推改革落地、落实减税降费等五个维度打造“党徽耀税徽·四合展四新”党建品牌，获评全县机关党建工作优秀品牌。县局党委被评为县党建工作先进集体。
走进一家门，成为一家人。一年来，如东税务人在改革中舍“小我”顾“大家”，相互支持、充分融合，事合、人合、力合、心合的“四合院”逐步建成。改革中，7名同志正转副，新增72人到农村分局工作，大家不计个人得失，全身心投入改革，完成12大类185项改革任务，稳步打赢机构挂牌、“三定”落实、社保费和非税收入征管职责划转三大主攻战。为实现干部队伍“四合”目标，县局广泛开展谈心谈话活动，出台干部日常慰问、困难帮扶、大病救助办法，成立税务“爱心妈妈”艺术团，组建税务“退役军人之家”，举办干部职工运动会、青年干部辩论赛、离退休干部红色之旅等活动，维护了改革的团结稳定大局，提振了干部队伍干事创业的精气神。“进入税务部门工作一年多来，我感觉到同事们的心灵是相通的，大家实际工作中磨合、历练、互学、适应、融合，呈现出共挑重担、共创事业的生动局面。”在县局办公室工作的新录用公务员邵秀丽对此感触很深。
党建引领聚合力，产生了“1+1>2 ”的改革效应。文明创建深入推进，全体人员以主人翁身份积极参与全国文明城市创建，深入开展关爱留守儿童、慰问孤寡老人、无偿义务献血、朗读陪伴等志愿服务活动，赢得了社会各界的广泛赞誉，县局获得全国三八红旗集体、江苏省“双拥模范单位”、江苏省脱贫攻坚奖和江苏省国税地税征管体制改革先进集体等荣誉。（季桂荣 姚佳培）
