中国网·美丽江苏讯 日前，国家司法部表彰坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作表现突出个人，苏州市相城区元和街道调委会主任朱建东榜上有名。
“在其位、谋其职、尽其责!”这是朱建东的工作座右铭。扎根基层十三年来，他调处矛盾纠纷案件近千起，调解成功率高达100%。
“讲出去的话都要有法律依据”
精明能干、长着一副黑红面膛的朱建东，曾是一名有着15年行伍经历的军人。2006年，他脱下心爱的军装，转业来到元和街道调委会，成为一名普通的调解员，这一干就是13年。
从军人到调解员，身份的转变，让朱建东很快意识到：补上法律知识的短板是“第一要务”。“调解跟带兵一样，要有很强的‘控场能力’，但必须要有深厚的法律知识支撑。这样才能让当事人信服。”为此，朱建东先后自学了侵权责任法、民法总则、物权法等多部日常使用频率最高的民事法律法规，同时在学中用，在用中更趋灵活，以此努力适应自己的新身份，逐渐成长为一名具有丰富经验的调解能手。
今年48岁的朱建东，至今仍保持着军人作风，每天早上7点半前准时到办公室，在工作本上记好每天要做的事情，手机上设定好备忘录提醒。一个黑色的工作包，朱建东到哪都是随身带，里面装好工作证、执法证、通讯录、法律学习材料等，“有时晚上会接到调解任务，这样一有任务随时就可以出发，法律材料有空时也可以拿出来翻阅学习，这都是在部队里养成的习惯。”
“善于发现细节，‘以情化人’”
“细节决定成败。”十多年的调解经验，朱建东觉得不仅要有丰富的法律知识、掌握一定的调解技巧，还要善于发现每个调解案子的细节，并从而找到“突破口”。
“很多矛盾纠纷都是因为双方情绪激动引起。在调解工作中，要善于发现当事人的委屈，捕捉到调解工作有利的环节，有时通过对一些细节的分析就能找到疏通当事人心理的突破口，从而让他们缓解对立情绪，向后主动退让一步。”正是善于发现大量别人很少察觉的细节，多年来，不少复杂的矛盾纠纷，到了朱建东手里，怒目相对的双方总能握手言和。
近期，老朱辖区内的某小区新老物业交接，可整个过程很不顺利。新物业进场，老物业不肯退出，气氛有“剑拔弩张”之势。由于涉及住户多，处理不善，会对一方社会稳定造成不利影响。接到任务后，朱建东第一时间与物管科、所在社区及新老物业、业务委员会面谈，明确本次调解的首要目标是确保物业安全、顺利更换。整个过程中，朱建东了解各方诉求，发现并利用好细节，“直击要害”，以灵活有效的方式迅速化解矛盾。直到凌晨，三方终达成协议，使这起存在群体性事件隐患的纠纷及时得到化解，保护了广大业主的合法利益。
“调解工作还要‘以情化人’，道理不能讲得太生硬，只有带着感情去讲，才更好听，更动听，更容易走进当事人的内心……”在调解李某兄弟三人关于祖屋归属权及双亲抚养安置问题时，因为涉及的当事人众多，牵扯到的利益关系又极为复杂，朱建东主动倾听各方诉求，多次耐心调解，最终取得了圆满的调解结果，使得一个四世同堂的家庭能够继续保持和睦共处。
“诉求要清、说理要透;信息要全，依法要严;过程要实、态度要诚;素质要硬、效果要好。”这是朱建东总结出的一套工作经验。十三年来，他将法、理、情有机地融为一体，把大量的矛盾纠纷消除在萌芽状态，平均每年调处各类矛盾纠纷70余起，实现了无积压纠纷案件、无民转刑案件、无信访案件的总目标，取得了法律效果和社会效果的双赢。
“化解基层矛盾要注重‘调防结合’”
基层司法所是化解矛盾纠纷的“第一道防线”。元和街道作为相城区居住密度最大、开发程度最高的城关街道，矛盾纠纷错综复杂，朱建东坚持抓矛盾纠纷排查调处与源头预防的统一，更加注重做好源头预防工作，带领街道调委会成员把工作重点放在“防”字上，在调解过程中注重宣传法律法规政策。
日常工作中，朱建东把排查作为常态性工作来抓，依托社区司法行政服务站、双微双员卡、“法润民生微信群”、社区QQ群等途径，延伸矛盾纠纷排查触角，动员调解员、网格员、楼道长、志愿者第一时间收集上报社情民意。同时，以问题为导向，认真摸索研究各类纠纷的特点和发生规律，坚持早发现，早解决，力争实现调防结合，标本兼治。
此外，不断推进和深入街道“大调解”网络，加强与综治、信访、联动中心等部门的联动，推动建立访调对接、诉调对接工作机制，形成人民调解最大合力，实现矛盾不上交。
十三年来，朱建东用他丰富的调解经验和独特的工作方法，赢得了极高的威望和声誉，并且多次获得省市司法行政系统先进个人。“我将以更加专业高效的服务推动矛盾纠纷就地化解，不断满足新时代人民群众的法律需求。”朱建东表示，自己将继续为热爱的人民调解事业主动奉献，沿着服务于民的道路砥砺前进。（通讯员：刘玫）
