“自从镇上实现了智能监管全覆盖，不论发生大事、小事，都不用我们去求助，都有网格员、民警等快速上门帮忙处理，生活幸福感很高!”谈起九华镇的镇域治理工作，该镇居民吴洁竖起大拇指。
近年来，江苏省如皋市九华镇镇域社会治理现代化指挥中心紧扣“智治、善治、共治”理念，以服务群众、提升效能为抓手，以“数字化、智能化”为手段，不断完善阵地建设、统筹人员力量、优化工作机制、整合信息资源、强化联动协调、积极创新创优，全力提升镇域治理现代化工作水平。
聚焦“智治”抓创新
全域视角助监管
前段时间，九华镇镇域社会治理现代化指挥中心接到一条关于汛期暴雨天气主要河道水位上涨影响安全的群众诉求。半小时后，多部门工作人员到达河道现场巡查排险，保障了排水系统安全。
“从发现到处置，仅用时30分钟。”九华镇镇域社会治理现代化指挥中心主任钱冬霞坦言，快速高效的秘诀来自于九华镇创新打造集“宣传服务、智慧河长、智慧城管、智慧环卫、群众参与”五大功能于一身的“智慧九华”融合管理服务平台，让群众诉求实现了跨平台、跨层级的流转处置。
在指挥中心大屏上，全景展示着各路高清监控探头的实时画面，一旦有违法行为发生，就会被精准识别、抓拍并实时传输至“智慧九华”运营管理后台，随后，工作人员便可将每一个案件落实到对应的部门或网格员。“借助数字化手段，我们实现了联动联治。”该中心副主任李爱平介绍，利用“智慧九华”智能平台，中心可实时监测、多维度把握基层治理的各类问题，精准助力极端天气、人居环境、城镇管理等工作，为基层社会治理带来全新视角。此外，平台还采用“一云四屏”同步推送技术架构，实现电视端、电脑端、手机端、中心大屏的互助共享。“平台整合了395个应急广播点位、接入19个村(社区)‘村村通’系统等各类视频监控资源。”李爱平自豪地说，当前，九华镇实现了辖区内智能监管全覆盖。
“智慧九华”云平台通过与镇域治理指挥中心平台有机融合，促进了资源整合、数据共享，实现了基层社会治理走向“智治”。
聚焦“善治”抓落实
闭环机制提服务
如果说数智力量让问题在第一时间被发现，那闭环工作机制的建立则拉高了问题处理的效率。
坚持问题导向，九华镇针对工作中存在的漏洞和薄弱环节，建立了涵盖联动指挥、监测预警、分析研判、会商会办、工单核查、值班值守、考核问效等环节在内的工作机制。“12345热线工单能得到快速高效办理，源于中心建立了内部工单流转机制，每一件热线工单都严格通过受理、交办、处置、跟踪、督办、反馈形成闭环。”九华镇镇域社会治理现代化指挥中心接线员王宇说，他们坚持“日跟踪、周分析、月总结”的工作制度，并加强了对工单处办全过程的督查考核，确保工单高效完结。
不仅仅是常规工单，对于12345疑难工单，九华镇镇域社会治理现代化指挥中心也有着特殊的办理秘诀。“我们会定期牵头召开部门联动协调会议，进行集中会商会办，明确部门职责界定，推动群众诉求加速解决。”该中心工作人员李亚兵说，通过强机制、提效能，大家进一步提高了办事效率，让“马上就办”和“真抓实干”成为工作常态。
近三年来，九华镇镇域社会治理现代化指挥中心共受理12345热线工单3556件，受理率达100%，办结率达100%，满意率达98%。
聚焦“共治”抓改革
内畅外联强治理
九华镇建设局、政社局、综合行政执法局……走进九华镇镇域社会治理现代化指挥中心，多个部门的工作人员集中办公的场景映入眼帘。这样的场景能够出现，得益于九华镇探索出的“大数据+指挥中心+综合执法”新模式。“我们坚持以思路理念创新引领治理实践，以体制机制变革破解治理难题。”九华镇党委书记刘志伟介绍，九华镇镇域社会治理现代化指挥中心围绕“审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心”目标，积极推进改革各项工作创先争优，进一步凝聚“三整合”改革和镇域指挥中心高质量建设的工作合力，让基层治理效能更优、更实、更高效。
“我们建立了综合执法联席会议制度。”九华镇综合行政执法局局长李国强介绍，自从开启联动模式，他们推动全镇73个网格员“铁脚板”力量与联动部门执法力量融合，有效解决了基层执法力量不足、协调困难等问题。
九华镇的共治不仅体现在部门之间，还体现在政府与群众之间。“手机端在‘智慧九华云平台’公众号上报事件，事件将自动流转至指挥中心统一受理平台，在规定期限内得到有效处置。”九华社区工作人员何磊很满意地说道，中心利用“智慧九华”平台打造“群众参与”模块，畅通群众参与自治渠道，打破政府工作与百姓沟通之间的壁垒，架起协商共治“连心桥”。(文/卢小勇 许周欣 王玉玉 钱冬霞)
编辑 丛远华
