中国网·美丽南通讯 (吴凡 林洪 朱宝剑) “感谢送技术，帮助我们解决废气治理难题。”2021年12月23日，在江苏省南通市海门区“温暖生态绿色助企”活动现场，海门SD不锈钢制品公司负责人连连感谢海门生态环境执法人员。
2021年，南通市海门生态环境局不断改进工作方法、优化现场执法，提高工作效率，减少行政成本，有效解决了执法人员短缺与执法任务繁重之间的矛盾，实现了执法工作由突击性向长效化的转变，区域生态环境质量得到持续改善。截至2021年12月20日，江苏省南通市海门区空气优良天数比例83.5%，同比提升1.4个百分点;14个市考以上断面水质优Ⅲ类比例100%，同比提升12.5%;PM2.5平均浓度23.2微克/立方米，同比下降14.1%。
科技赋能 网格监管精准施策
9月29日，在大气走航监测过程中，一连串异常数据进入海门生态环境执法人员眼前，经实时溯源锁定OY家具厂。经查，该企业在生产过程中车间大门敞开使用挥发性涂料。执法人员立即对企业的违法行为立案查处，督促立行立改环境问题。
2021年，南通市海门生态环境局拓展非现场监管手段，建立人防、物防、技防相结合的环境污染问题发现机制，加强综合执法监管平台、大数据的运用，发挥环境监管网格作用，借助走航监测、无人机航测、自动监测监控、用电监控、视频监控等科技手段，精准排查企业3487家次，查办数据异常件325件。同时，依托固定污染源动态管理统一数据库，对海门1018家污染源赋予绿、蓝、黄、红、黑五色企业环境码，实现重点排污单位的分级分类管理。执法人员只要扫下环境码，就能在第一时间全面掌握企业的审批、排污、排污口点位、企业平面图、周边环境等情况，助力精准执法。对环境违法行为打击的准确性、时效性，让违法排污无所遁形。
联动赋能 利刃出鞘携手共治
9月2日，海门生态环境局、公安局、检查院通力合作，各司其职，携手查处HZ电子公司利用雨水管道偷排污水、铜浓度超标的环境违法犯罪案件。
11月11日，海门生态环境局与南通海警局海门工作站开展海洋生态环境联合执法行动，并协商讨论海上执法协作配合办法，开创海门“环保+海警”合作模式。
11月26日，海门生态环境局、公安局联合执法检查HS五金公司废水超标排放的环境违法犯罪案件。
南通市海门生态环境局全面加强与海门公安局、检察院、法院以及发改委、应急管理局等部门的合作联动，整合执法资源、凝聚执法合力。2021年，开展联合执法专项行动11次，实施行政移送4起、刑事移送7起。进一步规范了联动执法工作机制，全面提高了环境问题整治能力，有效丰富了现场检查专业视角，实现了生态环境的携手共治。
服务赋能 惩教结合以案促改
“农产品污水不能达标排放，水务公司需要含糖量污水培养菌种。”2021年12月7日，海门生态环境执法三局施建刚局长在环境信访调处过程中，送政策送服务，积极为农产品企业和水务公司“牵线搭桥”。ZT农产品公司与海门港新区水务公司通过协商确定了污水排放限值。农产品公司降低了污水处理成本，减轻了企业经济压力。水务公司获得了污水“营养剂”，提高了处理效率。达标排放改善了区域环境质量，稳控减少了环境信访。实现了产污企业-治理企业-生态环境-群众信访“四方共赢”。
10月13日，海门生态环境局对辖区内41家橡塑制品类企业进行环境管理规范化培训。通过案例分析，指导参会企业落实废气、固废、噪声管理工作，避免“踩红线、越底线”。
南通市海门生态环境局在保持执法“高压”态势的同时，坚持执法帮扶“同向发力”。一方面，组织开展行业企业环境管理培训工作，加强环保法规宣传、提升企业管理水平。另一方面，从源头上精准发力，“一企一策”助力整改，提升污染治理水平，为企业绿色发展铺路架桥。
清单赋能 刚柔并济宽严有度
“鉴于你单位已整改并进行了生态赔偿，且违法时间较短，现按照相关规定不予处罚。”7月16日，海门生态环境局依法对BW建材公司做出不予行政处罚的决定。11月1日，海门生态环境局向LB新材料公司送达行政处罚决定书。该公司因在环保设施验收中弄虚作假，被处以罚款42万元，直接负责验收工作的行政主管被处以罚款8万元整。
南通市海门生态环境局秉持实事求是、张弛有度的执法理念，个性化执法手段，以实现“刚性执法见不凡，柔性执法见真情”。既有效打击环境违法行为，又有力保障企业正常发展。推行差异化监管，统筹做好执法和帮扶工作。对正面清单企业逐一建档立卡，精准施策。对违法情节轻微，整改主动迅速，生态补偿有效的企业进行提醒式执法。规范行使自由裁量权，将正面清单落实落细。对生态环境领域的5项轻微违法行为，及时纠正、没有造成危害后果的免予处罚。
文化赋能 营造知法守法理念
“关掉了化工厂，种花种草种树。”12月22日，在海门三厂青龙河畔的生态环境损害赔偿公益林边，冬日寒风挡不住沈阿姨等人休闲晨练的脚步，“空气好了、环境好了，我们都要好好保护环境，给我们子孙后代留一滴干净的水。”
为进一步唤醒全社会生态环境保护意识，在加强铁腕治污的同时，海门生态环境局积极开展环境法治文化宣传“阵地战”和“人海战”，熏陶群众的环境法律意识。一是培育生态环境损害赔偿公益林，打造集环境普法、娱乐休闲功能于一体的新阵地;二是加强主流媒体宣传，用好新媒体矩阵，构建网络传播主阵地;三是整合资源,打造五大宣传队伍。专家队伍权威解读;记者队伍新闻发布;通讯员队伍信息收集;网络宣传队伍回应社会关切;环保志愿者队伍公益活动。
随着涵盖东布洲生态公园、生态环境损害赔偿公益林等点位在内的沿江58公里沿江风光带的逐步建成，海门市民的代入感幸福感倍增。环境法治理念、环境文化观念，有效渗透到生产生活各个领域，环境忧患意识、科学意识和责任意识，融入到人们的思维和日常行为之中，使人与自然和谐的思想成为日渐成为规范人们思维方式、生活方式的精神力量。
