中国网·美丽如皋讯 今年以来,江苏省如皋市财政局立足财政职能,以打好政府采购“如e牌”为抓手,着力解决市场主体、采购单位面临的难点堵点问题,用心、用情、用力为群众办实事、解难题。
一是打好“政策牌”,注重在推动企业减负方面“办实事”。全面取消投标保证金,鼓励采购单位根据供应商诚信等情况免收履约保证金;认真贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》,严格执行中小企业投标价格折算优惠政策,要求采购单位在编制采购确认书时需明确该项目是否专门面向中小企业或中小企业预留比例,有效解决中小企业在政府采购过程中受众面小、竞争力弱、信息不对称等问题。截至目前,如皋市政府采购项目中小企业中标金额占比达到88%,同比提高15个百分点。
二是打好“服务牌”,注重在服务经济发展方面“办实事”。创新“电商+本地实体供应商”模式,鼓励引导本地实体经济店入驻网上商城,要求全市各预算单位、社会团体及国有公司日常办公用品采购原则上一律从网上商城直购或竞价,1-8月份政府采购网上商城下订单20481笔,实现销售12363万元,有力促进本地中小微企业发展。接续推进如皋市政府采购支持中小企业信用融资“政采贷”项目,进一步简化融资手续、缩短资金到账时间,着力缓解部分中小企业融资难、融资贵问题,上半年共完成“政采贷”项目融资31笔,共500万元。
三是打好“效能牌”,注重在实现管理电子化方面“办实事”。以预算管理一体化系统建设为抓手,梳理优化政府采购管理业务流程,积极推进电子化政府采购平台建设。目前市政府采购管理平台已具备全程留痕可追溯、全程电子化的功能,从计划申报备案、采购信息发布、合同备案、资金支付等方面均实现了全程闭环管理和不见面审核,进一步压实采购人主体责任,方便了采购当事人,提高了采购效率。
四是打好“管理牌”,注重在优化营商环境方面“办实事”。积极推进“服务兴企·政采如e”优化营商环境品牌创建的工作,出台《如皋市政府采购需求管理办法》《如皋市预算单位政府采购内控机制指导意见》,对采购人编制采购文件行为进行规范指导,杜绝采购文件设置倾向性、歧视性、排他性条款,禁止采购人利用各种方式阻挠和限制供应商进入本地区政府采购市场的行为;全面开展政府采购意向公开工作,重大项目实行采购需求预公示,积极清理全市范围内各类政府采购备选库、资格库,确保供应商公平竞争,充分激发市场主体活力,营造公开透明、公平竞争的政府采购营商环境。出台《关于实施政府采购信用承诺制度的通知》,对政府采购当事人提出了明确要求,着力营造诚实守信的政府采购信用环境。(张建明)
编辑 丛远华