中国网·美丽泰州讯 近年来，姜堰区认真贯彻落实城乡公交一体化发展部署，多措并举推进试点工作建设，实现了城乡公交线网规划设置和运营调度“一张图”、城乡公交智能信息服务“一张网”、城乡居民出行共用“一张卡”、城乡公交服务质量“一个标准体系”，城乡公交一体化水平明显提高。
坚持政府引导
系统谋划顶层设计
姜堰区政府高度重视城乡公交一体化发展，早在2013年姜堰区出台了《关于加快推进城乡公交一体化的实施意见》(泰姜政发〔2013〕152号)，明确提出2015年实现城乡公交一体化目标，建立城乡公交客运补偿补贴机制，为城乡公交一体化发展提供有力的制度保障和资金支持。为明确城乡公交的发展方向，姜堰区先后编制了《泰州市姜堰区城乡客运线网发展专项研究(2015-2020年)》《泰州市姜堰区城乡公交一体化发展规划(2020-2030年)》等专项规划，结合新需求、新变化，全域统筹城乡公交发展。连续多年将城乡公交一体化的相关建设项目列入区政府民生实事项目，并多次在区政府常务会议、城建工作联席会议中研究讨论相关建设项目，有力推动了城乡公交一体化进程。在纳入试点名单后，成立了城乡公交一体化工作领导小组，多方协调推进各项工作，确保城乡公交一体化建设工作取得成效。
坚持模式创新
着力提高运营效率
姜堰区城乡公交发展打破了城市、城乡、镇村公交界限，在道路通行条件许可的前提下，通过延伸城市公交线路取代原有镇村公交线路，无法延伸通达的村，通过开通镇村公交补充，加强不同网络的换乘衔接，实现城乡居民的快速进城下乡。目前，全区共有48条公交线路，其中城乡公交线路37条、镇村公交线路11条，全区151个行政村公交通达率实现100%，行政村直达城区比例大幅度提升。为满足乘客的多样化出行需求，开通2条通勤公交线路和定制公交线路，按照公交的收费标准，为厂区工人上下班通勤提供服务。在每年的溱潼会船节、劳动节以及国庆节等节假日期间，根据客流的情况，及时抽调公交车辆，开辟临时公交线路，切实保障旅客的出行。为实现与泰州主城区的快速联系，姜堰区开通了K2、K6两条快速公交线路，同时泰州还开通了18条途经姜堰区的公交线路，真正实现了到泰州主城区重要节点的公交快速通达。
坚持配套同步
做好发展“硬环境”
近年来，姜堰区始终坚持高标准建设城乡公交基础设施，重点聚焦农村路网基础建设，不断提高农村公路建设水平，为城乡公交一体化提供基础设施保障。目前，全区公路通车总里程1923.2公里，公路网密度为2.11公里/平方公里，高于省市平均水平。现有农村公路1629.6公里，农村公路等级路率、列养率持续保持在100%，优良中等路率为96.65%，151个行政村双向四车道农村公路全覆盖，规划发展村庄等级公路通达率100%。在建设城乡交通基础路网时还同步建设公交候车亭等，目前，城乡公交候车亭共789座，其中城区公交候车亭153座、农村公交候车亭636座，今年将完成24座候车亭建设并投入使用，候车环境得到有效改善，人民群众出行更加便捷。
坚持科技赋能
铺就发展“快车道”
目前，全区城乡公交均实现一卡通刷，办理各类打折卡、优惠卡、免费卡13万张，同时对全区所有公交刷卡设备进行升级更新，实现支付宝、云闪付、市民卡APP等移动支付功能全覆盖。所有公交运营实时信息接入“泰州好出行”APP平台，方便市民合理安排出行，缩短乘客候车时间。大力推进电子站牌建设，建成153块公交电子站牌，为候车乘客提供实时准确的车辆到站预报。在创建期间，建立了公交运营安全大数据平台，通过对驾驶员违规行为、生理指标采集、心理状态评估、驾驶员不良驾驶习惯、线路风险点的管理，形成驾驶员画像、线路画像，可以提供专业的数据分析及决策建议，实现对驾驶员全方位、全过程、全生命周期的闭环管理。
坚持普惠共享
打造百姓满意工程
姜堰区坚持实行公交低票价的惠民便民措施，努力提升公交普惠力度，真正让广大老百姓共享交通发展成果。自发展城乡公交一体化以来，全区实行公交一票制低票价，其中，城乡公交线路全部实行一票制2元，镇村公交实行一票制1元，受到了群众的广泛好评。同时，姜堰区全部线路实现普通卡刷卡乘车享受7折优惠，持学生卡、老年优惠卡享受5折优惠，持老年免费卡、爱心卡、拥军卡享受免费乘车，全年优惠金额1000余万元。刷卡优惠的实施，在原低票价基础上，进一步降低了各类乘客的出行成本，提高了旅客满意度，提升了公交形象。此外，姜堰区在2016年与泰州市区同步实施1小时内免费换乘政策，进一步降低城乡居民的出行成本，增加了公交出行的吸引力，让“‘优’先公交，绿色出行”成为常态。
坚持优质服务
全力打造品质公交
为提升公交服务水平，先后印发《关于印发<泰州市姜堰区公共汽车客运企业服务质量规范及考核办法>和<泰州市姜堰区城市公共汽车行业服务规范>的通知》(泰姜交〔2014〕117号)、《姜堰区客运企业安全信访服务质量考核实施方案》(泰姜交〔2017〕27号)，实现城乡公交服务在企业运营管理、营运车辆、从业人员、安全工作、服务质量考核方面的标准化，不断督促公交企业提高公交服务质量。同时，为加大运力投入和保障公交安全，2020年新购置70辆纯电动公交车，有效改善了车辆结构和乘车条件。全区公交车辆全部安装“一键报警系统”和驾驶员防护隔离设施，安装率均达到100%。持续开展“文明公交行”创服务品牌、“青年文明号”、“驾驶员夏季百日安全竞赛”等主题活动，把以人为本的理念和关心乘客、服务乘客、帮助乘客贯穿在日常的工作中，进一步提高驾驶员的综合素质，提高市民对公交的满意度。2020年车厢服务合格率98%，车辆整洁合格率98%，车辆正点率98%。
下一步，姜堰区将加大公交场站建设，优化公交线网布局，在服务范围、服务举措、服务成效上下功夫，不断提升姜堰区城乡公交品质，全面推动姜堰交通运输事业提质增效，为加快推进姜堰区高质量发展和现代化建设走在前列提供强劲支撑。(霍飞)
