中国网·美丽南通讯 一提到道路危险品运输，很多人都会提心吊胆——因为，漏洞阻不胜阻，隐患防不胜防。然而，这一现象，在江苏南通出现了奇迹般的逆转。截至目前，南通市区道路危险品运输企业违法案件由去年同期的182起，下降到今年的24起。
道路危险品运输管理，可谓是十足的“烫手山芋”，人见人怕，弄不好随时都有“躺着中枪”的可能。目前，南通市区共有道路危险品运输企业39家，每天都有数千辆车辆在全国各地运行。作为交通执法机构的主要力量，去年职能调整才接手这一块工作的五大队，面临前所未有的压力和挑战。为此，他们在加大案件查处力度的同时，不断强化对企业安全生产工作的检查、教育、规范和服务，力争从源头上控制和减少违法案件的发生率。为此，大队将去年确定为“法制宣传年”，通过“普法进企业”等手段，逐步提升企业日常管理意识，并通过监控、检查和奖惩等措施，着重解决驾驶员在行车过程中抽烟、接电话等主观不规范行为。通过一年多的努力，驾驶员的这些违规行为基本得到了杜绝。今年，在此基础上开展“重点企业规范年”活动，统一规范，帮助制作了15套日常管理工作台账下发到企业，并聘请第三方对企业进行逐一辅导。特别是制定动态监控日分析制度，通过视频监控系统，及时分析研判驾驶员不良习惯和不安全驾驶行为，由企业进行教育、培训和处罚等，形成闭环，大大提升了管理效能和实际效果。大队在“回头看”过程中，发现某企业在落实规范措施时，实际管理与台账记录存在“两张皮”现象，在对企业进行处罚、对负责人进行严厉约谈的基础上，带领第三方先后两次进驻企业进行辅导、整改，直至达到规范要求。
为让更多的企业明白在日常安全生产管理方面到底应该做什么、怎么做，大队以国家新《安全生产法》于今年9月1日实施的契机，制定了企业日常安全管理清单等，并手把手地教他们如何让这些清单发挥应有的作用，企业的安全意识、管理水平和管理质量明显上升。目前，这些规范，正逐步成为企业负责人和企业员工的自觉行动。
违法行为和不良习惯少了，违法案件也就少了。“我们不盲目追求案件的查处量”南通交通大队长王鑫华表示，行政执法的目的是教育、引导和规范，不能为了执法而执法;相反，案件查处量越来越少，正说明日常管理、教育的效果越来越好。(包宏龙)
