中国网·美丽南通讯 (曹雪云) 区别于社会治理一贯的以户籍管人的模式，网格化服务管理实行的是“以房管人”模式，通过实施“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，在社会人口大流动的背景下进行精准化、精细化的社会治理，以稳控社会平安稳定大局。
金沙街道位于通州的主城区，也是通州的老城关，常住人口12.19万人。在老旧小区众多、人口流动频繁、户籍迁移复杂的情况下进行网格化服务管理，首当其冲的是要摸清网格内的人口和房屋底数，绑定人房关联，实施动态管理，为街道党工委决策、各项重点工作开展提供准确的数据支持。根据这一现实要求，金沙街道高度重视网格数据的“清仓见底”，以基础数据这把“钥匙”开启网格化服务管理“要务”。
统一理念，搭建平台。金沙街道老虹南村1组有20几户居民居住在新村社区，该区域的人员虽然在新村社区居住，但户籍属于虹南社区。按照以往的户籍管人模式，新村的社区干部只有在一些具体的涉及到社区的事务才会进行管理，认为“不是我们的人。”但实施网格化服务管理后，新村社区主动把这部分人员的管理纳入到了网格之中。新村的网格管理员吴秦波说：“网格实行的是以房管人，落实的是属地责任，别说是在同一街道，就算是来自五湖四海，只要在新村社区居住，我们就会服务好，管理好。”这一回答充分理解和诠释了金沙街道网格化服务管理的理念。为推进社会治理方式的转变，金沙街道根据《江苏省城乡网格化服务管理办法》的相关要求，在全街道划分118个综合网格，组建由223人组成的网格队伍，召开专题会议部署网格化服务管理工作，进行业务培训和指导，统一网格理念，“以房管人”理念逐渐深入人心，街道12.19万人的常住人口全部落实到具体网格中，网格管理实现横向到边，纵向到底。
明确任务，开展宣讲。为摸清网格数据底数，金沙街道的数据“清仓见底”在各网格明确三项具体任务。一是摸清人口底数。构建“楼长+网格长”走访机制，按照一日十户的清仓任务，要求楼长摸清楼栋人员信息，网格长摸清网格人员的姓名、电话等基础信息。“铁脚板”结合户籍资料、人口普查数据，上门入户进行网格宣讲，普及网格知晓率，同时开展防范电信诈骗、疫情防控等重点工作宣传。二是摸清房屋底数。要求网格长摸排网格内的居民小区、楼栋、村组的所有房屋，按照房屋的居住性质进行分类管理，加强对群租房、出租屋等重点场所的常态管理。三是进行人房关联。根据摸排的人员和房屋数据，进行人房关联，在网格化服务管理平台中绑定数据信息，更新网格平台数据。街道通过电话抽查方式，对各网格人员数据信息和人房关联数据进行核查，确保数据真实准确，到目前为止已经更新人口数据9万多人次。
数据为基，治理见效。在全员核酸检测期间，金沙街道以网格数据为基础，落实网格化服务管理，全面覆盖检测人群，做到了人员信息和数据信息“双闭环”。这是网格数据在社会治理方面见效的一个缩影，为更好地服务于社会治理，金沙街道在做好数据“清仓”的同时，更注重网格的实际动态管理和精准管理。数据“清仓”后，要求楼长、网格长每周对数据进行动态更新，通过现场巡查方式，掌握社会治理情况，反映居民诉求，服务民生需求。根据网格基础数据精准掌握孤寡老人、易肇事肇祸等特殊人群信息和群租房居住信息，做好网格走访服务和管理，对街道的平安法治、安全生产产生了积极作用。
