中国网·美丽泰州讯 “你们企业已设立专门的树脂棚，为什么还有露天摆放现象?你们平时检查就是为了检查而检查?”“你作为企业主要负责人，对有限空间管理情况都不清楚，这是十分危险的。全国各地多次发生有限空间安全生产事故，对你们就没有一点触动?”“你们的危化品管理不完全规范，大量油漆和稀释剂堆放在室外，现场发现烟盒烟蒂，你是否知道情况的严重性?”……
9月8日下午，泰兴市虹桥镇举行首场“一报告三评议”活动，主持人和安全专家一连串充满“辛辣味”的质询，让参加活动的中丹集团丹宇分公司、申联环保、盛泰电力等3家企业负责人如坐针毡。江苏盛泰电力有限公司总经理杨立斌表示，以前谈问题大多碍于情面，适可而止。但这次“火药味”很浓，找问题一针见血，而且是打破砂锅问到底。虽然感觉面子上有点不好看，但是帮企业找出了安全隐患，对企业的健康发展很有益。
虹桥是泰兴西南经济重镇，也是泰兴率先融入苏南的桥头堡，2020年工业开票销售总量突破320亿元,对全市贡献份额达20%左右。针对企业数量多、涉及领域广，安全风险复杂多变等实际，虹桥镇坚持标本兼治、综合治理，已实现重点企业风险辨识分色管控全覆盖，并把今年确定为安全生产“基层基础建设年”，创新开展“一报告三评议”活动，倒逼企业从严落实安全生产主体责任，提升本质安全水平。
“所谓‘一报告三评议’，就是组织企业主要负责人围绕安全生产主体责任落实情况进行述职，邀请安全专家、职工代表、社会人士当面询问、民主评议，并根据评议标准进行打分”。虹桥镇副镇长焦磊华介绍，“一报告三评议”活动原则上每月开展一次，并对检查、询问、评议过程中发现的问题列出清单，下达整改通知。镇安委办安排专人跟踪督办，责令企业5日内报送整改方案、30日内报送整改报告;同时组织专家对整改情况进行复查验收，形成闭环并公示。对于避重就轻、流于形式、拒不整改等行为，将严肃追责问责。
“虹桥镇的‘一报告三评议’活动，推动了安全生产监管手段、检查方式的创新和发展，具有积极的推广和借鉴意义”。注册安全工程师、泰兴专家库综合组专家张辉认为，组织安全生产专家、企业职工和人大代表、政协委员、村居干部等社会人士对企业安全生产主体责任落实情况进行多维度剖析挑刺，最直接的效果就是消除了企业的麻痹意识，真正让企业“红红脸、出出汗”;最明显的作用就是找出了企业安全管理薄弱环节和细节问题，有利于企业进一步完善安全生产标准体系;最根本的作用是增强了企业抓好安全生产的自觉性，倒逼企业以“最高标准、最严措施、最新手段”压紧压实安全生产主体责任。
这次的“一报告三评议”活动中，安全生产专家、企业职工代表和社会人士分别听取3家企业的述职报告后，现场开展了三轮质询。相关专家结合现场质询，开展了“有限空间管理”“涉炉企业炉长制”业务辅导，提高了100多位参会企业负责人的认知程度。活动开始前期，虹桥镇安委会组织对相关企业安全生产主体责任落实情况进行“明察暗访”，整理形成问题清单46条，并将问题整理成专题片公开“曝光”，让与会人员无不感到“脸红心跳”。江苏华晨科技有限公司党支部书记高明成感慨地说：“这次活动，让在座的每家企业负责人感触很深。以前观看警示教育片，总有一种‘事不关己、高高挂起’的感觉，但这次有了一种如履薄冰的危机意识。只有本着‘有则改之、无则加勉’的原则，举一反三、全面排查，集中精力、狠抓整改，坚决把各项风险隐患消灭在萌芽状态，才能避免成为下一个质询对象”。
“作为落实企业安全生产主体责任的创新之举，我们的‘一报告三评议’活动不仅会长期坚持，而且将不断总结、加快完善，真正发挥好评议监督的促进作用”。虹桥镇党委书记、虹桥工业园区党工委书记成文蔚表示，今后将不断强化民主评议结果运用，述职评议得分在70分以下的，对企业主要责任人进行公开批评，要求作出书面整改承诺并公开道歉，责令企业停产整改。根据《虹桥镇工业企业安全生产记分管理办法》《虹桥镇“安全生产不放心单位”挂牌管理制度》《虹桥镇安全生产责任追究办法》要求，对相关企业开展记分和挂牌管理，加大监督检查频次，并取消当年各项评先评优资格和相关优惠政策。(孙纪刚 孙猛 严震)
