中国网·美丽如皋讯 近年来，江苏如皋人社部门着力发挥社保基金监管职能、充分履行离退休人员社会化管理服务职能、努力打造文化养老服务品牌、持续延伸管理服务范围、不断提升行风正能量，逐步建立了一套较为完善的企业离退休人员社会化管理服务体系。截止2021年一季度，该市7.6万名企业离退休人员全部纳入社会化管理服务，社区管理率、档案接收率均达100%。
着力发挥基金监管职能，确保企业基本养老保险基金平稳运行。一是稳步做好养老金发放工作。持续做好企业离退休人员养老金社银平台发放工作，确保离退休人员养老金按时、足额、精准发放，年发放养老金22亿元，养老金发放率100%。认真落实上级部门养老金调整政策，及时上调离退休人员养老保障水平。至2020年7月，全市企业离退休人员养老金实现16连涨。 二是有序开展养老金领取资格认证工作。积极探索新的认证模式，运用“互联网+”智慧退管系统，为异地居住离退休人员开发了手机APP人脸识别认证服务;建立了异地遗补领取对象微信群，开展微信视频认证;灵活运用信息比对、上门认证、窗口认证等多种认证形式，为离退休人员提供高效、便捷的服务，逐步形成了线上线下联动的认证格局。三是有效防范基金管理风险。着力完善参保离离退休人员基础信息，并及时做好信息的更新与维护，确保基础信息准确完整;加强与卫健、公安、民政等部门的动态数据比对，从源头化解基金风险;广泛宣传《社会保险法》，有效防范冒领现象发生，确保养老保险基金安全。
充分履行管理服务职能，提升离退休人员获得感。一是多形式开展走访慰问工作。常规性开展离退休人员走访慰问活动，重点做好高龄、空巢、孤寡及特困离退休人员的走访慰问工作，并做到“二个一”、“四必访”;有重点、有针对性地掌握特殊人群的基本信息，深入了解他们的诉求，积极回应他们的意愿和期盼，切实为他们解决一些实际问题;建立异地离退休人员跟踪管理服务机制，连续多年组织去山东、上海、徐州等地开展上门走访慰问，让居住异地离退休人员享受无差别服务。二是有序开展离退休人员免费体检工作。早在2006年，该市就率先启动了离退休人员免费健康体检工作，已连续为全市企业离退休人员免费体检15年，涉及人数逾37万人次。今年，该市将持续开展第七轮第二批离退休人员免费健康体检工作，全市将有4.4万多名符合条件的离退休人员参检。针对体检对象年龄普遍偏大等特点，该市人社部门不断优化体检流程，严格审核准入体检医疗机构资质，持续做好体检过程的跟踪管理和质量改进，确保体检工作有序开展。三是实现了数字化档案管理服务。为充分运用信息技术手段传播档案文化，更好地服务基层、服务民生。2015年，该市人社部门成功创建了江苏省3A级企业离退休人员数字档案室，建立了规范的数字档案标准化体系、档案管理系统及数字档案资源库，实现了83598份室藏档案和19077份数字化档案实时归档的全面数字化管理，为离退休人员及时查阅档案提供了便捷的服务。四是持续发挥自管组织桥梁作用。为不断适应退管服务多元化的发展要求，该市持续加强自管组织协理员队伍建设，不断明确自管组织协理员工作职责，并建立了完善的规章制度、规范的服务程序和丰富的服务内容，充分发挥自管组织协理员在离退休人员走访慰问、免费体检、年度资格认证及各类文体活动中的桥梁作用，逐步形成了纵向联通、横向配合的管理服务模式。
努力打造服务品牌，推进文化养老工程建设。一是开展特色文体活动。利用离退休人员活动基地和老年舞蹈队、戏剧队、腰鼓队等文艺活动团体，组织开展科学、健康、形式多样的文体娱乐活动。多次成功举办了“和谐社保杯”书画作品展、“人社杯”趣味运动会、“夕阳如歌”摄影作品展、“人社杯”广场舞比赛、“人社杯”乒乓球比赛等离退休人员大型系列文体活动，丰富离退休人员的精神文化生活。 二是开设了“退管驿站”大讲堂。为了让老年人通过不断更新知识，重新进入多维的社会关系网络，为每年新增离退休人员开设了“退管驿站”培训指导班，组织新纳入社区管理离退休人员进行培训指导，引导他们走出家门，参加健康有益的各类文体活动，增进人与人之间的交流沟通，丰富退休生活。三是成立了“如皋夕阳红艺术学院”。为努力打造“文化养老”服务品牌，该市成立了“如皋夕阳红艺术学院”，满足了广大离退休老同志多元化的文化需求，让老人们通过摄影、书法、绘画、舞蹈、戏剧、文学等方面的系统学习和培训，增添生活乐趣、愉悦身心、陶冶情操。目前，“文化养老”已成为该市退管板块上一种常态和现象。
持续扩大服务范围，管理工作不断延伸。全面深化国有企业改革，平稳有序推进国有企业离退休人员社会化管理服务工作。为确保国有企业离退休人员档案有序移交、服务职能平稳过渡。一是明确国有企业离退休人员移交社会化管理接收条件。按三种情况对驻皋央企、省属企业、南通市属企业已离退休人员实行社会化管理进行划分。二是明确纳入社会化管理接收办法。该市人社部门作为接收方，与本市11家单位及时进行对接，做好离退休人员基础信息摸底调查工作，对离退休人员基础信息进行比对、审核，确认无误后纳入社会化管理，人员信息录入市退管系统。三是明确人事档案及纳入社区管理要求。按人事档案管理要求，对纳入社会化管理的国有企业离退休人员人事档案进行规范整理，办理档案移交手续。
该市国有企业1000余名离退休人员今后将与其他企业离退休人员同步享受各级退管机构开展的体检、慰问、文体活动等社会化管理服务。
提升行风正能量，多元化解信访矛盾。一是加强作风效能建设。为做好离退休人员管理服务工作，该市人社部门着力强化作风效能建设，不断改进工作作风，提高办事效率、工作效能和服务质量;不断提升服务理念，工作中严禁出现“门难进、脸难看、事难办”的现象，时刻做到人人在岗、在位、在状态。二是着力提升服务能力。进一步明确工作人员岗位职责，规范业务经办流程，严禁出现互相推诿扯皮、办事不力的现象;一旦发现不担当、不作为或工作态度散慢、人浮于事、消极应对现象，将严肃查处并追责问责，着力营造风清气正的工作氛围。三是换位思考处理信访事件。牢固树立以人为本的服务理念，注重落实责任、综合施策、多元化解，重点做到不回避、不怠慢、不避重就轻，尽一切可能将政策解释到位、业务处理到位、宣传落实到位、服务经办到位，切实做好信访矛盾化解工作。(周亚琴 朱凤萍)
编辑：丛远华
