中国网·美丽泰州讯 近日，江苏省公安厅治安总队副总队长于海霞，泰州市委政法委常务副书记李向，泰州市公安局党委委员、副局长张卫东带领泰州三市四区政法委、公安局有关负责人，莅临济川街道国庆二村调研指导警网融合工作。泰兴市副市长、市公安局局长李双山陪同。
调研组一行对国庆二村社区警网融合工作给予了充分肯定，并希望社区不断扩大警网融合工作效应，以务实创新的工作，推动基层治理水平更上新台阶，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，持续提升居民群众的安全感和满意度。
据了解，为解决社区历史遗留问题及村民变市民的行为习惯养成问题，国庆二村社区本着“以党建为引领、以人民为中心”的社会治理工作理念，最大限度发扬党员先锋正能量、发挥社会团体纽带作用、凝聚共建单位优势资源，不断探索推进，打造“网格+警格”警网融合服务品牌。通过在社区成立“警网融合工作站”，在网格设立“警网融合工作室”的做法，推动社区网格化治理、精准化服务，不断激发自治新活力、构建法治新秩序、弘扬德治新风尚，促进网格工作不断提质增效，增强居民的获得感和幸福感。
国庆二村社区党委书记陈冠民介绍，“警网融合”工作室的成立，有效化解了居民之间的矛盾隔阂，融洽了邻里关系，解决了城中村改造中的一系列矛盾纠纷，积极回应、满足了民生需求，促进了社区和谐稳定。国庆二村社区连续两年被评为“泰兴市无访社区”，先后获得“泰兴市文明社区”“泰州市文明社区”等荣誉。
汇聚各方力量 做“优”运作模式
国庆二村社区是2001年由东元村和永丰居委会合并而来，是典型的涉农社区，泰兴市襟江小学、泰兴市实验初中2所重点学校均落户该社区，每年涌入大量的外来人口，特别是学校周边的居民区的服装加工点多达69家，加上历史演变遗留问题多，居民诉求多样化，社会矛盾和不安定因素多发，给社会治理带来很大困难。同时，这两年来，社区正处于老旧小区改造的关键时期，给社会治理工作带来了许多棘手的问题。
面临新形势、新问题，国庆二村社区两委班子深入学习习近平总书记关于社会治理创新的新时代内涵，积极谋划，以缔造区域共同体和在职党员回社区“六带三星”活动为契机，依托综治网格，整合在职回社区372名党员力量，发挥辖区警务人员多的优势，培育了永丰情志愿服务队、“红袖套”平安义工队和365矛盾调解队作为支撑，创新探索“网格+警格”警网融合的社会治理工作法。
警网融合既发挥民警的职责专业性，又运用网格员的机动灵活性;既能体现警察的刚性威慑力，又能发挥老党员、老干部、专业社工的柔性调解力，是相互融合、互为补充的工作模式，在社会治理中起到了积极的作用。
统筹优势资源 做“细”网格治理
在街道的支持和指导下，国庆二村社区和公安局建成共建单位，成立国庆二村社区“网格+警格”警网融合工作站，由社区书记任组长，各网格民警任副组长，社区网格长、网格员、平安义工、党员、志愿者等组成的领导小组。
突出党建引领，将“支部建在网格上，网格建在社区里”，每个网格成立警网融合工作室，实现一支部一网格一警格，按照“1个网格长+1个警格长+N个辅助工作人员”的模式配备力量。集合了一批党员、退休老干部、法律工作者、心理咨询师、社工、志愿者参与网格工作，建立健全工作机制，明确工作思路，规范工作职责、工作任务及工作目标。
拓宽和畅通群众诉求渠道，依托微信公众号“永丰情365”、警网融合微信群、网格化系统、常住户信息系统等线上平台，搭建居民办事平台，方面居民办事，提高办事效率。让居民不出家门就能直接与社区联系、沟通，网格长通过平台及时解答居民的各类问题、诉求，汇总相关的意见建议。
在警网融合工作室，设有工作人员公示牌、联系卡。全天有人值班，将来访人的基本情况、联系方式、反映的问题及办理结果登记在《网格来访登记簿》上。针对居民诉求，分类处理，能在网格内解决的，联系帮助解决，解决不了，及时转请上级有关部门办理，情况复杂的，告知来访人延期理由，使群众诉求件件有着落。
目前，志愿者注册登记人数达2600多人。依托各界力量，面向网格内困难家庭、残疾人、孤寡老人、环卫工人等特殊群体，开展了政策宣传、帮扶慰问、健康义诊、爱心义剪、家电维修、义卖义捐等志愿服务活动，每年活动达5000多人次，获得了社会各界的认可，先后被泰州市妇联、泰兴市文明办评为优秀服务组织。
由党员、楼道长、热心居民组成红袖套平安义工队，主要负责排查、收集安全隐患信息，开展警民大联防、平安法治宣传、维护治安秩序等活动。
由网格长、警务人员、法律顾问、社工、党员等专业人员组成365矛盾调解队，充分发挥他们情况熟、办法多、距离近、反应快、威望高的优势，及时发现、调处可能影响社会稳定的矛盾纠纷，维护了社区的和谐稳定。
网格长和警务人员结队成组，采取AB岗共同入户，每天在各自的网格内，围绕着群众诉求和流动人口管理等重点，收集掌握社情民意。做到“五进五必做”，即老党员干部家庭必进、特殊人员家庭必进、人员密集型场所必进、出租房屋必进、暂住人口集中区必进;“网格+警格”联系卡必须发放、走访对象基本信息必须采集、群众意见建议必须收集、防范宣传工作必须扎实开展、矛盾纠纷必须尽心化解。
目前，社区内常住人口信息登记率达到90%以上，以后将继续摸清底数，及时掌握流动人口和出租房屋的动态变化情况，完善网格信息化系统，实现社会治理精准化、智能化。
深挖融合潜力 做“实”社会服务
针对近年来治安、生产、消防、信访、矛盾纠纷等方面隐患多发的现状，警网融合工作室将网格工作与警务工作下沉联动推进，开展治安联防，建立健全安全巡查、隐患排查和上报机制，组织发动辖区党员、治安积极分子、志愿者等成立平安义工队，开展义务巡防，治安宣传。定期组织召开警民恳谈会，提升辖区居民防火、防盗、防骗、禁毒意识。
依托“有矛盾、365天都有空”的365矛盾调解队，进行婚姻家庭、邻里纠纷等日常问题的调解。秉承“以情动人、以法服人、以理感人”的调解理念，总结出了“诚心+信心、细心+知心、恒心+耐心”的“六心”调解法。
把无违法犯罪记录证明、居住证办理等工作职能向社区延伸，为网格内居民提供下水疏通、路灯照明、树枝修剪、电动车上牌等便民服务。
通过日常走访，全面详细掌握困难人员、弱势群体家庭信息，走访同时宣传就业信息、救助标准、帮扶政策，发放防范非法集资、禁毒禁赌、文明养犬、消防安全等宣传手册，全年开展宣讲13次。
警网融合工作室积极推动警网共建共融，结合传统节日和重要纪念日，组织公安民警、在职党员、社区党员、居民开展丰富多彩的宣传、文体、邻里共建活动，寓教于乐，传播好声音，弘扬主旋律，拉近邻里距离，融合警民关系。
网格长和警务人员结对成组，采取AB岗共同入户，围绕“五进五必做”，关注群众诉求和流动人口管理等重点，收集掌握社情民意，有效提高网格信息采集能力和水平;联合开展安全巡查，建立健全安全巡查、隐患排查和上报机制，开展义务巡防、安全宣传，每月组织召开民情恳谈会，宣传和检查指导安全防范工作;充分发挥老党员作用，吸纳辖区民警，依托365矛盾调解队，进行邻里纠纷调解、家庭婚姻问题调解、流动人口矛盾调解等服务。
通过公示“网格+警格”责任人身份信息，方便群众办事，接受群众监督。对居民提出的服务需求实行“一口受理”，形成“全能型社工、组团式服务、依承诺办结”的精准服务工作模式;全面详细掌握困难人员、弱势群体家庭信息，融合社会力量组织走访慰问等帮扶活动，提供主动式、精准式志愿服务，最大可能增加社会和谐因素;积极推动警网共建共融，结合重大节日和纪念日，组织公安民警、在职党员、社区党员、居民开展丰富多彩的宣传活动、文娱活动，融合警民关系，构建和谐社会。(姚翔 冠民)
