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江苏泰州:警格+网格+水格”联动融合 全面提升基层社会治理质效​

发布时间:2020-10-20 08:49:54  |   来源:中国网·美丽泰州  |   作者:泰州政法  |   责任编辑:DH019
今年以来,泰州市认真贯彻落实中央和省委关于推进市域社会治理现代化决策部署,主动融入“全要素”网格化服务管理体系,扎实推进“警格+网格+水格”融合建设

  中国网·美丽泰州讯 今年以来,泰州市认真贯彻落实中央和省委关于推进市域社会治理现代化决策部署,主动融入“全要素”网格化服务管理体系,扎实推进“警格+网格+水格”融合建设,率先在全省部署应用“苏格通”平台,有效提升全市社区网格治理能力,实现“1+1>2”的工作实效。

  强化组织领导 做优顶层设计

江苏泰州:警格+网格+水格”联动融合 全面提升基层社会治理质效​

  建立领导小组和工作专班。坚持“党建引领、队伍专职、部门联动、数据赋能”网格化社会治理模式,成立“警格+网格+水格”融合建设工作领导小组,抽调市公安局治安支队、大数据侦查服务中心、科技处骨干力量组建“警格+网格+水格”融合建设工作专班并实体化运行。市(区)也相应成立领导小组和工作专班,有力推进“警格+网格+水格”融合工作的开展。

江苏泰州:警格+网格+水格”联动融合 全面提升基层社会治理质效​

  制定警网融合建设实施方案。在充分调研的基础上,研究制定《全市“警格+网格+水格”融合建设工作实施方案》,明确目标任务、工作措施、工作步骤和工作要求,从市级层面为“警格+网格+水格”融合建设工作提供有力指导。海陵、泰兴、兴化等地相继出台了“警格+网格+水格”融合建设工作细化措施、实施意见。

江苏泰州:警格+网格+水格”联动融合 全面提升基层社会治理质效​

  构建警网融合建设工作体系。在市级层面,建成全市网格化服务管理中心,建立市公安局情报指挥中心、治安支队联动等工作机制。在市(区)层面,各地结合实际,建强并优化公安情报指挥中心职能,并与同级网格化服务管理中心实现联动对接。在乡镇(街道)层面,依托派出所综合指挥室,加强与镇街网格化管理服务中心联动对接。在村(社区)网格层面,一体化建设社区警务室、网格工作站、党群工作室等,初步形成了横向联动、纵向贯通的“警格+网格+水格”融合建设工作体系。

  目前,全市共建立1个市级网格化服务管理中心、7个县级网格化服务管理中心、95乡镇级网格化服务管理中心、2274个网格化服务管理工作站。

  夯实网格基础 融合多元力量

江苏泰州:警格+网格+水格”联动融合 全面提升基层社会治理质效​

  科学划分网格警格。根据“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的原则,对7个市(区)、95个镇街园区、2274个社区(村)共划分综治网格6852个,其中综合网格6678个,专属网格174个,配备网格长5243人、专兼职网格员13495人。同时,结合行政区划调整,全市撤并派出所15个,现有户籍派出所105个,科学设置警务责任区网格822个,配备社区民警741人、辅警1503人。

江苏泰州:警格+网格+水格”联动融合 全面提升基层社会治理质效​

  做实网格警格力量。因地制宜地将公安警务力量纳入网格序列,全面构建由社区民警任网格指导员、社区辅警任网格协管员统筹负责,网格长、网格员具体负责的社区警务网格化治理体系。深入推进社区民警任村官制度,明确要求全市所有社区民警全部进社区(村)两委班子,目前全市741名社区民警中738名社区民警任村社区副书记、副主任或委员,占比率达99.6%。同时,会同各地政法委加强网格长、网格员的选拔使用,组织开展警网融合相关业务培训,并将其纳入网格长和网格员的绩效考核内容,严格考核奖惩,将警务工作的神经末梢延伸至最基层、最前沿。

江苏泰州:警格+网格+水格”联动融合 全面提升基层社会治理质效​

  融入多元社会力量。积极培育“万年青”义务巡逻队、“老娘舅”义务调解队、群众议事团、平安义工等群众自治组织、公益性组织和志愿者队伍,协助网格做好治安防控、矛盾化解等工作;积极开展政法机关干部下沉一线、“三官一律”(法官、检察官、警官和律师)进网入格、保安联勤联防等活动,整合党建、物业、社会组织等队伍,切实提高“警格+网格+水格”融合建设服务管理水平。

  目前,全市共有平安义工等志愿者22万多人,先后排查化解矛盾纠纷3560多起,提供线索发挥成效11673次。

  强化机制建设 促进融通发展

江苏泰州:警格+网格+水格”联动融合 全面提升基层社会治理质效​

  率先部署应用“苏格通”平台。泰州作为全省首批试点城市之一,率先开展“苏格通”平台部署工作。依托“苏格通”平台,打通警务工作平台与网格化服务管理平台的关联通道,社区民警蓝信与网格员移动终端“苏格通”APP实现了有效对接,1200多万条数据资源实现了互联互通、共享共用,有力支撑了网格员与社区民警的工作联动。

江苏泰州:警格+网格+水格”联动融合 全面提升基层社会治理质效​

  积极开展警网格融合示范建设。序时推进“警格+网格+水格”融合建设工作,在全市选取2个市(区)、10个网格化服务管理中心(派出所)、50个网格工作站(社区警务室)作为示范点,明确全市“警格+网格+水格”融合建设工作的分管领导、部门负责人和联络员,确立社区民警为网格指导员、社区辅警为网格协管员,积极探索“警格+网格+水格”融合建设工作模式。

江苏泰州:警格+网格+水格”联动融合 全面提升基层社会治理质效​

  制定完善警网格融合建设机制。创建成立泰州市网格学院,定期培训基层网格员,加强社会治理调查研究,为推进市域社会治理蓄能助力。探索制定网格警务工作清单,完善网格长、网格员警务工作规范,加强对网格长、网格员警网融合业务工作培训,逐一细化了网格员18项职责、社区民警8项职责,并建立起了分工明确、职责清晰、衔接顺畅的工作机制。建立公安110与12345、网格化服务管理中心联动机制,畅通非警务警情和联动处置事项出口,实现情报共享、警情分流、联动处置。

  今年以来,全市公安机关受理处置12345转接工单12000余起,同时向12345转递非警务、非紧急求助1950余起。

  注重创新引领 突显工作成效

江苏泰州:警格+网格+水格”联动融合 全面提升基层社会治理质效​

  创新河(湖)警长制网格化治理模式。积极创新开展河(湖)警长制工作,将全市65条骨干河道和23个湖泊划分为335个水上网格,实行水陆一体化治理,配备各级河(湖)警长437人,其中网格民警335名,按照“河(湖)警段长+河(湖)段警员+村社区网格员”的架构,定人、定位、定岗、定责,实行河(湖)网格化管理,形成政府统筹、公安领导、部门联动、社会参与的“1+7+N”河(湖)警长制网格化工作模式,形成社区水域治理多元共治的管理格局。

江苏泰州:警格+网格+水格”联动融合 全面提升基层社会治理质效​

  创新开展机关民警进网格活动。先后制定下发《泰州市公安局建立健全机关党员干部“下沉一线”长效机制》、《关于开展机关民警“沉一线”当好“八大员”活动的通知》等,共组织567名民警进网入格,其中党委班子成员11人,机关民警556人,做到网格全覆盖;统一制定了《记载簿》和“八大员”走访联系卡并发放到位。今年以来,组织机关民警到各自挂钩联系的网格开展实地走访,详细掌握居民基本情况、突出矛盾,宣传政策法律,发放宣传资料共计6500余份,征求群众意见建议52条,通过走访已排查整改各类安全隐患18处。

江苏泰州:警格+网格+水格”联动融合 全面提升基层社会治理质效​

  创新开展特色网格警务室建设活动。针对不同网格社区警务工作特点,结合网格化社区警务工作,充分发挥社区民警的主观能动性,在全市创新开展特色网格警务室建设活动,切实加强工作指导和业务培训,在全市形成了“网格警务+平安校园”、“网格警务+平安小区”等10多种社区警务网格化工作模式。靖江市公安局将特色网格警务室创建活动纳入专项工作加以推进,有效促进了特色网格警务室建设;公安海陵分局组织开展社区警务网格化专业化示范警务室建设规划汇报论证会,进一步深化了社区警务网格化、专业化工作。目前,全市共创建合格特色网格警务室20家。(泰州政法)

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