中国网·美丽常熟讯 推进基层整合审批服务执法力量改革，是打通基层“最后一公里”的重要举措。自“三整合”工作开展以来，常熟市支塘集成指挥中心紧紧围绕“1+4”改革重点任务，快速转变基层治理架构，全力构建“基层治理一张网、指挥调度一中心”。
支塘镇集成指挥中心创新做法
为切实延伸治理触角，将信息采集、民生服务、辖区管理工作协调融合，支塘镇集成指挥中心独辟蹊径，开创“三感”工作法，依托“一体化”平台全方位打造社会治理新高地。
(一)延展工作“触觉”，引领信息收集“多元化”
按照“横向到边，纵深到底”的原则，将各联动单位基础数据融入“一体化”平台，不断增加信息收集“触达性”。一方面是主动摸底，将“一标多实”信息采集维护工作嵌入综合网格，在网格员做好数据采集及补充工作的同时，聚焦行业场所、重点区域、安全生产、环境保护、消防安全等，将“人、房、事、物”等碎片化要素关联入格，通过主动“触及”各类信息，推动联动网格数据全面化、个性化。另一方面是延伸触角，充分整合各联动单位基础信息，将“综合执法”、“审批服务”、“经济发展”等模块全面接入，完成共计11种大类，汇聚超过36种小类的总结性数据，夯实指挥调度信息堡垒，让全镇信息在“一体化”平台下可感可触可调度。
(二)拓展治理“视觉”，助推社会服务“提前化”
一是打开“视线”，主动发现矛盾纠纷。支塘镇始终将矛盾纠纷排查预警工作放在重要位置，以网格员、辅警及志愿者队伍等多轨道开展线索排摸工作，紧盯矛盾易发地及易发事故，充分打好提前量。自指挥中心成立以来，网格员上报群众矛盾纠纷91件，实现人民调解“能治未病、善治未病”。由各条线网格员结队，形成一支多网融合工作小队，做到简单纠纷现场调处，复杂纠纷上报流转。
二是延伸“视野”，充分扩展距离边界。通过开通使用“智慧支塘”app，为社会治理工作可视化、扁平化创造了有利条件。网格员可通过与指挥中心现场连线的形式，打破距离束缚，提供现场调解、服务及执法实况，也可通过该功能获得场外法律援助等。此外，可在汛期、重大节日等关键时期，为党委政府提供决策依据。目前，全镇共有159名网格员获得该app权限。
(三)强化执法“嗅觉”，开创治理过程“智能化”
指挥中心接入超过1600个技防监控视频，含社会面监控及技防街区等，全面提升治理“嗅觉”，以精准化、科学化手段提升治理过程智能化水平，让违法行为无处遁形。当前，技防监控在支塘镇覆盖率达12个/平方公里,并通过集成指挥中心实现大屏浏览，最大幅度挤压犯罪空间，提升群众安全感及满意度。近日，指挥中心增设40台对讲机，实现综合执法尤其是城市管理的智能化，更好的实现领导遥控指挥调度及考勤管理。自“三整合”工作揭牌以来，集成指挥中心通过调取视频监控助力综合行政执法局抓获偷倒垃圾21起，为执法提供证据支撑，大大提高了执法效率。
改革创新的成效
充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”的优势，通过“一张网”覆盖、“一支队伍”处置，提供365服务，全面推进便民热线、数字城管、社情民意及综合治理等n项服务。今年以来，依托基层治理网共处置12345信访工单3634件，采集闭环网格事件17954件，开展数字城管巡查7325次，完成重点区域走访6261件，办结率为100%。
一体化平台的使用助推我镇多网融合工作再上台阶，为“党建+网格+警务+执法+服务+N”的深度融合提供平台支撑。在党建一张图上与基础网格内容完成关联，为领导指挥调度提供直观数据，可快速查找人员配备及具体点位。
下一阶段，支塘集成指挥中心将紧紧围绕“1+4”改革重点任务，完善服务“链条”，提升社会治理效能，全力谱写“三整合”改革的新乐章。（支塘宣）
