中国网·美丽泰州讯 如何破解乡村治理“最后一平米”难题?泰兴市虹桥镇通过织密基础网格，强化党建引领，创新基层治理新模式，在破解基层治理难题中充分发挥党组织“战斗堡垒”和智能平台作用，让基层网格重新焕发生机和活力，真正实现了“小网格”撬动“大治理”。
镇村治理“一张网”，完善基层治理新体系
“过去，我们的网格化治理模式存在网格过大、不便管理，队伍素质偏低、难于管理，制度体系不健全、管理存在“松软散”等现象。”虹桥镇党委书记成文蔚介绍。
近年来，虹桥镇对已有网格进行优化调整，织密村居网格、社区网格和街区网格。村居按照10户左右为单元，建立村(居)联防联治会，进一步细化分区、挤压缝隙;社区根据实有人口状况、楼栋布局，综合考虑辖区住户、单位、人口(含流动人口)和网格管理服务人员数量，合理划小楼栋单元网格;针对集镇区公共场所、企事业单位、个私企业、各类店面、群租房等比较多的实际，街区则以街道分段划区，切块设立单元网格，将区域内人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格，打造成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格化治理体系。
在织密三类基础网格的基础上，整合人社民政、科教文卫等民生服务资源，安全环保、市场监管、综合执法、综治司法等司法执法资源，工青团妇残等群团组织资源，村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会“四会”组织和志愿服务等社会团体资源，将其工作内容和职责，全部纳入网格管理，做到“联系无障碍、管理无盲区、服务无遗漏、安全无隐患、和谐有保障”，真正实现了镇村治理“一张网”。
党建引领 “一盘棋”，激发基层治理新活力
虹桥镇积极推行“网格+党建”治理模式，建立“支部建在网格上+小组沉到网格内+党员进到网格中”体系，充分发挥网格党员的示范引领作用，积极利用各种资源为格内群众提供便捷高效的贴心服务，以党心凝聚民心，形成“小组为主、党员联动、社会参与、多元共治”强大合力，逐步实现党员学习在网格、管理在网格、服务在网格，彻底打通基层党建为民服务的微循环，真正做到小事“格”解决，大事“网”联动。
“‘幸福号’把幸福送到了群众心坎上”。这是广福人经常挂在嘴边一句话，也是对“幸福民情工作室”由衷的夸赞。“幸福号民情工作室”动员社会力量参与社区服务治理，吸引了老同志、老党员和村民代表热情参与，并组成创业就业、扶危济困、文化科普等8个志愿服务队，充分发挥“党建引领、多方参与、三社联动、志愿服务”的优势，随时倾听群众呼声，积极回应群众关切。
“党员深入网格，发挥先锋模范作用，全面提升了村居各项工作的效率，目前已化解矛盾纠纷60余起。这些矛盾的化解，主要依靠我们民情工作室的网格员、党员、五老和志愿者。”广福村党总支书记张文兵高兴地说道。
综合指挥“一中心”，构建社会治理新格局
“路太窄了，我们汽车难以安全会车，影响群众通行”“雨下的太大了，我们小区到处都是积水”……“像这样的问题，以前1天下来，我们接到12345转办的工单大概就有十几件。有时候村里面都不知道有这样或那样的投诉，往往都是处于被动状态。”虹桥镇党政办副主任韦庆国如是说。
为更好地打通办理群众诉求过程中的“堵点”“难点”“痛点”，虹桥镇结合经济发达镇行政管理体制改革，构建联动指挥调度平台，将信息采集、分级处置、会商研判、考核奖惩等职能融为一体，变“单兵作战”为“融合作战”。注重分类处置，能够现场解决的问题由网格员迅速解决;网格员职能范围无法解决的事项，属于村居网格内部的事务，由村居网格长牵头解决;较为复杂需镇职能部门联合解决的问题，由相关职能部门牵头处理，确保将问题化解在萌芽状态，形成群众点单、中心派单、网格员接单、事后评单的闭环式工作运行流程。
目前，虹桥镇正在围绕补齐民生短板，开发和推广“新虹桥人之家”APP，广泛收集群众意见，及时解决群众诉求，逐步构建起人性化服务、智能化支撑的社会治理新格局。(燕东峰 杨杰 孙纪刚)
