中国网·美丽无锡讯 近年来，根据党中央要求，无锡市新吴区江溪街道党工委紧扣“城市基层党建引领区域高质量发展”主题，积极适应城镇布局、经济结构、党员流向等新变化，坚持与时俱进、因地制宜、互联互动、创新发展，在加强城市基层党建方面开展了一些有益探索。治理理念、治理方式和治理机制的三大蜕变，着力提高了城市基层党建整体效应，推动基层治理水平全面提升。
“不得不变”到“主动求变”：治理理念的快速转变
近日，江溪街道叙丰家园社区党组织收到了一封“特殊”的感谢信。老党员朱荣喜在信中着重点赞了这一年来该社区在党建工作，清理乱种植、整治沿街环境等城市精细化管理工作以及防疫工作上的显著成绩。“这一年来，作为社区的党员，我们亲身感受到叙丰家园所出现的各种变化。人们的幸福感和满意度明显加强”，他这样写道。
“社区党组织承担着宣传贯彻党的路线方针政策、服务城市居民、维护社会稳定、推进公益事业等重要职能。集中优势力量，强力推进基层组织建设，形成社区建设的强大合力，一批富有朝气和梦想的年轻干部将发挥着重要作用。”无锡市新吴区江溪街道党工委书记陈卫红表示，讲大局、有担当、敢拼搏、愿奉献的年轻“舵手”，带来的不仅仅是朝气蓬勃的“内生动力”，更是一种治理理念的快速转变，“由原来上级组织‘让我变’转变成了干部自身‘我要变’”。
据了解，近年来，江溪街道严格对照“五强”标准，突出政治标准，注重选拔培养优秀年轻干部担任社区书记，有80后书记8名，90后书记1名。这些年轻“舵手”不仅仅是社区党组织的书记，更是社区民情民意的“收集员”、综合治理的“网格员”、文明城市的“守护员”等。
对标无锡市“五强”书记标准，该街道党工委制定了《社区党组织书记三年成长计划》和《职业生涯规划》。通过街道班子领导挂钩、“领头雁”书记结对、优秀老书记帮扶等方式，对所有书记建立职业生涯规划，明确基层书记待遇略高于街道机关中层正职。先后出台的《关于落实基层党组织党建工作经费的通知》和《关于基层党建工作扶持激励经费的实施办法》，专项扶持社区书记牵头领导的23个“书记项目”，更让这些年轻“舵手”有了干事创业的激情。
“把脉输血”到“全面过硬”：治理方式的跨越蜕变
内部吸收优秀员工积极入党，外部引进党员人才，已有党员46名(含4名预备党员)，入党积极分子4名，另有22名员工递交了入党申请书;严格执行“三会一课”制度，每季度至少组织一次全体党员学习……
无锡智能自控工程股份有限公司党支部充分发挥党组织“红色火车头”牵引企业“发展动车”的作用，着力实现党建文化与企业文化高度融合，凝聚公司员工的奋斗激情，不断提升创新能力，将党的政治优势、组织优势转化为公司的发展优势，推动企业可持续发展。
“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”该公司负责人介绍说，除了扎实推进“双向培养”和“双塑”工作外，公司还在完善党员活动中心建设、建设党员活动实践基地上下足了工夫。同时，该公司还组织党员赴茅山新四军革命纪念馆等“红色革命基地”参观学习、组织交流讨论;开展重温党旗下的宣誓、“不忘初心、牢记使命”等主题教育系列活动;固定“党员学习日”，定期对外开放党员活动室;积极参与扶贫帮困等社会公益活动。
一系列“接地气”的措施和活动不断助推着基层党组织的全面过硬和全面进步，成为党企融合发展的催化剂。据悉，今年年底，该公司党支部将完成升格为党委的目标。
与此同时，五洲国际、工博园和招商城等商圈党建服务联盟如雨后春笋不断壮大成熟。一手抓市场，一手抓党建，党建工作与市场发展双赢，商圈党建服务联盟为广大商户营造出良好的经营氛围，成为党员群众最温馨的避风港和最坚强的战斗营，擦亮了一张张“红色名片”。
据悉，截止目前，江溪街道共有105个一级党组织、205个党支部。按照党支部标准化规范化建设7个方面35条的验收标准，所有支部今年将全面达标。
在今年年初的新冠疫情防控工作中，该街道形成“街道党工委统筹、基层党组织分片、普通党员分栋”三级网格体系，把党建责任分解、党组织措施落实，党员力量凝聚在200多个网格之上，形成基层党建和疫情防控一体化的格局。同时，划分“1名党组织书记+N名党员社工+X名党员志愿者”的红色网格区域，成立疫情防控信息管理、隔离管理和后勤管理“三位一体”防控小组，联合辅警、物业保安、志愿者进行合理分工排班，确保全领域全方位防控到位。
“党员引领群众自治”。疫情防控，江溪街道交出了一张“近30万人零感染”的满意答卷。
“最后一公里”到“零距离”：治理机制的融合蝶变
江溪街道前进花园社区，一个是由6个自然村合并的“老村”传统社区。停车位改造、长廊凉亭整修、河道整治等5个问题曾一度成为亟待解决的社区难题。然而最初的治理不但效果甚微，社区最后还“吃力不讨好”。
自2018年起，该社区党委开始搭建“进言堂”协商议事平台。随后推选出了47名有一定号召力的党员代表作为居民议长，平均分布在社区各个网格区内，承担起传达群众意见、协调居民矛盾、宣传政策等事务，代表居民积极参与社区议事会议。同时，根据实际需要广泛吸收利益相关方代表参加，最大程度调动以基层党组织为核心、多方参与社区议事的积极性，引导各方平等对话，充分议事协商。
该平台成功运行两年来，不但让居民人人都成了“家园规划师”，迅速解决了一批社区难题，更涌现出如致力于困难家庭帮扶的“姝丽”团队发起人姚丽珍、致力于青少年志愿团队建设的“善小”团队发起人夏建华等领袖式居民。
无独有偶。该街道太湖花园第一社区的“太湖群议厅”、太湖花园第二社区的“和二唯议”协商议事平台及“三二一”创新工作法也聚焦党建引领下的居民协商自治建设，充分发挥协商民主的积极作用，有效解决了社区治理难题。
“基层治理要‘解决群众的问题’，更加‘让群众解决问题’，做到治理为了群众，治理依靠群众”，陈卫红认为，党建工作“项目化”可以更好发挥党员先锋模范作用，打通了服务群众“最后一公里”，直至服务群众“零距离”。
相关负责人介绍，通过资源整合、共建共享，江溪街道基层党组织创新探索开展了“攀登者”党员素质提升、红网格+治立方社区“环境契约人”养成计划等党建品牌项目创建，建立起了“支部走进基层、党员融入治理”的党建格局，实现了党建服务全覆盖。其中，春阳社区党总支以各商品房小区为单位，建成社区与各小区物业的协调联动机制，在党建红色擎力下，搭建党员培育、志愿服务、社区营造三大平台，完善协商议事、矛盾调解、联动处理三大机制，打造“红网格+红物业”的基层治理模式，进一步提升社区综合治理能力，把党旗插在服务居民“第一线”。
据了解，今年以来，该街道各基层党组织相继开展230多个党建服务活动，并有效粘合社区近百个“大党委”成员单位职能作用，实现共建共治共享，形成了解决群众实际困难的强大合力。
