中国网·美丽响水讯 自党中央、国务院深化减税降费重大决策部署以来，响水县税务局紧紧围绕上级部门各项工作部署，牢固树立落实好减税降费政策是硬任务的理念，紧盯时间节点，快速行动、积极作为，从强化工作领导、业务素质提升、政策宣传辅导、服务质效优化、工作督导到位五个方面狠下功夫，全力推进减税降费落地落实。预计今年共减税约3.65亿元(折合一般公共预算收入1.8亿元)，其中增值税税率降低影响减征1.7亿元，小微企业减免税扩围影响减征1.5亿元，个人所得税减免0.48亿元，社保费费率降低为企业减轻社保费负担3000万元以上。
政策落实有力有序
一年多来，响水县税务局始终把落实好减税降费政策作为重中之重，严格落实主体责任。成立了由“一把手”负总责的实施减税降费工作领导小组，制订了减税降费领导小组工作机制，下设了8个工作组，包括综合协调组、政策落实组、征管信息化组、统计核算分析组、督察督办组、服务宣传组、深化增值税改革专项工作组和查处第三方乱收费行为专项工作组，明确了各工作组的工作职责，统筹推进全县减税降费工作。按照减税降费不同时期工作开展的侧重点不同，制定岗位职责清单和专项考核办法。已经相继下发了8批岗位职责清单，将各部门的工作进行了细化，按照任务职责清单确定“时间表”、“路线图”，逐项明确责任单位和完成时限，对标对表推进减税降费工作确保工作任务事事有着落。为强化督查监察，提升减税降费政策落实效能。该局制定了专项考评办法，开展了日常督查，建立工作台帐，实时动态跟踪。同时还主动接受外部监督，专门向纪委监委汇报了该局推进减税降费政策的情况，开展减税降费政策专题宣传，主动接受社会监督。
宣传服务点面联动
为了确保减税降费政策能够及时传递到每一位纳税人，响水县税务局创新多种方式开展减税降费宣传。制作减税降费短视频、图解税收、热点问题、二维码等宣传产品，利用门户网站、微信公众号、QQ群、办税服务厅电子显示屏、新闻媒体进行宣传。发放宣传折页3万余份，通过视频直播、实体纳税人学堂培训纳税人3500人次，宣传辅导面达100%;利用短信平台“点对点”向企业法人发送政策信息6万多条，向财务负责人、办税人员发送领票、开票、申报等办税提醒9.4万余条。基层分局组建减税降费政策辅导团队，分片包干，上门辅导重点纳税人650户次。举办小微企业免征增值税、企业所得税减免、增值税降低税率、加计抵减、留抵退税等专题培训。在全方位立体式宣传的基础上，对税务局内部人员开展“规范化”服务。在办税服务厅设立“减税降费”政策咨询服务台和减税降费专窗，指定专门窗口并配备业务骨干集中处理“疑难杂症”，减少纳税人排队等候时间。及时会诊政策问题。及时收集基层和12366反映的问题，对12366接线人员开展培训，确保咨询答复的权威准确。1-6月份，全县接通率为98.63%，回答减税降费咨询1300个，期间进行了99次电话抽查，准确率97.98%。积极开展 “多维度”合作。3月20日，举办了“纳税人开放日”活动，邀请部分县人大代表、政协委员，县有关部门、纳税人、新闻媒体，零距离感受减税降费成效;4月1日，围绕“落实减税降费，助力经济高质量发展”这一主题，在县城最繁华的润生广场举办了全国第28个税收宣传月启动仪式，邀请了在响的媒体代表参加;5月16日，邀请了部分县内重点企业代表，召开了“共话减税降费”税企座谈会，企业代表畅谈了减税降费政策给企业带来的实惠;5月30日还邀请了部分市人大代表开展“减税降费”调研活动，人大代表现场体验了办税服务厅各功能区。对响水局操作指引的清晰化、办税流程的简便化、办理时限的快速化以及办税手段的现代化表示肯定。
流程管理严谨规范
聚焦“六税两费”减征优惠政策，加强优惠政策管理，确保各项政策落实到位。重点核实小规模纳税人增值税申报应免未免异常数据、代开增值税发票多缴税款退税等数据，对异常数据开展核实。跟踪服务纳税申报。安排专人跟踪电子税务局以及前台申报情况，友情提醒纳税人错峰办税，关注申报序时进度，发现问题及时解决、及时报告，确保申报正常有序。升级税控开票软件。为确保自4月1日起按新税率顺利开票，全县已完成税控升级纳税人2375户，占比100%，保障正常经营纳税人的开票需求。认真落实小微企业普惠性税收减免等政策退库工作。明确了小微企业普惠性税收减免等退库办理流程，最大限度的方便纳税人退税办理，目前已办理159户261笔退税。开展坚决查处第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为专项排查整治工作。目前有两家税控服务单位进驻在黄海路办税服务厅(航天信息有限公司与盐城百旺金赋信息科技有限公司)，按照要求，对享受10万元免税销售额的小规模纳税人免收2019年度服务费，航天信息公司涉及应免收纳税人1225户，盐城百旺金赋信息科技有限公司涉及退免纳税人349户，通过电话回访，这些户数均已退款到位。开展生产生活性服务业行业核实工作，确保国家的增值税加计抵减政策落实到位。按照上级局下发的数据进行了一一核实，市局下发284户，核实后响水县有150户符合条件。
减负效应明显靠实
经初步测算，减税降费政策的效果靠实凸显，今年1-6月份，减税降费总成效16981万元。税款减免16273万元。其中：2019年新出台减税政策共计减税7852万元。包括：小微企业普惠性减税1292万元、个人所得税专项附加扣除355万元、深化增值税改革降税率调整及配套措施减税6206万元;2018年减税政策在2019年的翘尾减税8408万元。包括：调整增值税税率减税3362万元、调整个人所得税减除费用和税率减税3785万元、统一增值税小规模纳税人标准减税164万元、其他减税政策1002万元;社保费减免708万元。其中：2019年新出台的减费政策，降低企业养老保险单位缴费比例减费395万元，2018年到期后在2019年延续的减费政策，继续阶段性降低工伤保险费率134万元，继续阶段性降低失业保险费率179万元。(吴树海 鲍亚梅 朱峰)
