中国网·美丽淮安讯 8月15日，江苏省金湖县吕良镇十四届人大第六次人代会上，吕良镇镇长张立武所作的《关于吕良镇2019年国有资产管理情况的报告》，引起了与会的镇人大代表的热烈反响和强烈共鸣。镇里的集中区目前建设和收益情况如何?国有资产怎样才能保值增值?闲置资源为什么不能盘活?……针对人大代表心中的疑问，镇人代会主席团及时启动和举行了“国有资产管理工作专题询问会”。县人大常委会领导、各镇人大主席、各街道人大工委主任以及县财政局负责同志了应邀参加了现场观摩。
“怎样解决工业集中区收益较低的现状?”
专题询问会一开始，吕良镇大庄选区人大代表邹开余就抢先发声：“镇工业集中区建设和收益情况有没有达到预期目标?”镇长张立武回答道：“我镇工业集中区规划面积960亩，总投资2181万元，建成标准化厂房22栋，3.56万平米，其中企业自建2栋2600平米、镇村自建10栋1.92万平米、县镇共建10栋1.37万平米。目前集体所有的厂房20栋出租17栋、入驻企业12家，3栋正在洽谈中，年租金收入107万元。”
话音刚落，邹开余又提出一个问题，直截了当，直追原因，颇具辣味：“镇工业集中区厂房投入这么大，收益却不太理想，那么政府今后如何实现国有资产的保值增值?”张立武镇长没有回避，他当场表示：“ 让企业优质高效运转，发挥集中区厂房应有的价值是政府追求的目标。我们将借助四桥连接线、420省道的开工建设的契机，铁腕整治和淘汰质量低、存在一定环保问题的企业，大力招引和扶持一批质态好、纳税多、带动能力强的项目，确保厂房建设和收益形成双赢。”
对张镇长的回答，邹开余表示认可：“有了镇政府的承诺和举措，我们就放心了。”
“为什么国有资产产权雾里看花?”
“2006年，县土地部门在幸福村实施了3000多万元土地整理项目，建了不少路，修了不少桥。请问，这部分资产的产权是谁，有没有交到镇里?”
接过幸福选区王奎洪代表的问题，镇财政和资产管理局局长杨后保作了解答：“2006年，吕良镇承担了省级3000万元的土地工程治理项目，新建机耕路约20公里，防渗渠约20公里，龙渠、斗渠约8公里，涵闸洞46座，农桥16座，电力排灌站6座，平整土地约1000亩。工程于当年年底基本竣工，方便了项目区农民的出行，达到增产增效的预期目标，目前该国有资产已经纳入镇级管理。”
“2000年撤乡并镇后，原孙集、新农包括老吕良乡政府的部分公住房仍在个人手里，不但没有收租金，有的已转租他人，请问镇政府将如何处置?”吉文建代表的提问“一针见血”，让现场参会的同志窃窃私语，不知道镇政府如何“接招”。
这时，分管副镇长孙定余来到了答询席，认真予以了回复：“非常感谢吉代表对镇政府工作的关心。您提的问题确实长期存在，历届镇党委、政府都在关注这个问题，也相继采取过一些措施，并收回了部分被占房屋资产。但由于一些历史原因，考虑个别家庭的特殊困难，完全收回还有一定的难度。目前，我们已要求组织科在办理职工退休时，对占有公租房的同志严格把关，稳妥解决这个遗留问题。”
镇人大代表犀利发问，让台下旁听的人民群众和观摩同志不时感叹“问到了点子上”，也让作答的镇政府部门着实“为难”了一把。县财政局负责人表示，“没想到人大代表了解的情况这么实在，很多情况我们都没有掌握，向他们点赞!”
“如何保障人大代表参与监督国有资产管理?”
一个多小时的询问会上，代表们还对国有资源盘活、国有资产内部管理等问题进行了询问，镇政府领导直面问题不遮掩，应对困难不回避，郑重承诺不含糊。一问一答之间，疑问在询问中化解，共识也在互动中形成。
面对镇政府主动接受监督的态度和诚意，新丰选区吉启能代表非常满意，但也有着不一样的思考，他举手提问道：“今后，国有资产管理工作将形成常态化。作为镇政府，将采取哪些措施或通过哪些途经，保障人大代表依法参与到国有资产监督中去?”
张立武回应道：“欢迎人大代表对我镇国有资产管理工作的监督。我们将定期邀请人大代表，查阅国有资产台账、报表，察看“国有资产云监督”系统，及时了解国有资产购置、使用和处理的情况。同时，镇政府将主动报告国有资产管理情况，接受镇人大代表的监督。”
镇人大主席刘斌随即表示：“专题询问不止于问。镇人大也将一跟到底、一督到底，确保问题整改落实，真正做到有询问、有答复、有结果，向全镇人民交出一份国有资产‘明白账’‘放心账’。”
“吕良镇率先在江苏省开展的“镇级国有资产专题询问”活动，质量高、效果好，体现了人大对国有资产监管的关切，也为全县国有资产监督全覆盖作出了积极的探索。”县人大常委会主任蔡绍忠如是评价。(沈德清 刘斌 王劲枫)
