中国网·美丽泰州讯 陈静是海陵区市场监管局办公室信息员。“以前,单位有两个微信公众号,要分头组织信息发布,忙得团团转。”陈静说,6月份起,单位的微信公众号合二为一,信息发布集中到“海陵市场监管”这个公众号,显著提高了业务科室、基层单位信息报送的效率和质量。
据统计,6月份前,泰州市共有政务新媒体538个,其中市级部门124个、市(区)414个;载体方面,政务微博156个、政务微信343个、移动客户端19个、其他第三方平台(头条号、抖音号等)20个。经过清理整合,各地各部门已关停政务新媒体369个,占比68.6%;整改后保留169个,其中市级部门50个,各市(区)119个。
这是泰州市落实“基层减负”的一个缩影。
习近平总书记先后多次作出重要指示批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。省委也出台通知,紧密结合江苏实际,提出了为基层减负的具体举措。
如何落实中央省委的要求?“治疗,需先问诊。”市委办有关负责同志介绍,4月中旬,市委办、市政府办组成专题调研组分赴各市(区),倾听基层一线的声音,深入了解基层干部的负担,摸排泰州市存在的形式主义突出问题。
“我们单位原有两个微信公众号,投入了大量的人力、时间,但效果并不理想。”对于单位微信公众号的运营,一位基层单位工作人员坦言“压力山大”。
“会议多、检查考核多、报送材料多,到村入户少、到厂入车间少、现场解决问题少。”一位乡镇干部概括出了以前基层工作的“三多三少”。
调研组逐条梳理基层干部反映的问题,发现基层负担沉重主要集中在“文山会海”、责任“甩锅”、“痕迹主义”等方面。
很快,市委办、市政府办出台了“减负20条”,大力为基层松绑减负,激励担当作为。例如,针对基层反映的“文山会海”、督查频繁、“痕迹主义”等问题,泰州市坚持“刀刃向内主动减”,将每年8月定为“无会月”,每月的第1周定为“无会周”,除重大紧急事项外,在“无会月”“无会周”一般不得召开全市性会议。此外,还建立清单核查机制减发文、建立大督查机制减督查、建立“组网建库”信息共享机制减材料等等。
措施千万条,落实是关键。针对基层反映APP、微信工作群过多的问题,市政府办牵头,组织各市(区)、各部门开展政务新媒体清理整合,剑指“指尖上的形式主义”。根据要求,市各有关部门限期关停仅有信息发布功能的政务新媒体,对仅有办事服务功能的政务新媒体,逐步向智慧泰州移动门户APP迁移服务事项,于2019年底前完成办事服务功能整合。
对于潜在的、隐形的问题,市委宣传部、市效能办、市纪委党风室、市广电台、泰州日报社联合推出《到问题现场去》舆论监督栏目,进行点名道姓曝光,推动一批群众反映强烈的重点难点问题解决。
泰州市还创新设立骏马奖,鼓励基层干部敢担当、善作为、快落实;同时继续评选蜗牛奖,对减负后自行减责、借机当甩手掌柜、不担当不作为的人和事,颁发“蜗牛奖”给予惩戒。
各地也在积极探索“减负”的路径。就台账“瘦身”问题,海陵区推出“效能督查预警平台”手机客户端,以大数据取代纸面考核,将重点指标、主要工作分解为季度目标,各地各部门按季度上传图文资料,是否达到序时进度一目了然,实现公开晒成绩、云端督进度、问题早预警。“大数据系统只认‘干货’,不看‘花架子’,督促干部脱虚入实,把时间和心思用在做实事上。”海陵区效能办副主任张良辰说。
海陵区九龙镇党委副书记沈天喜对“减负”带来的变化有切身的感受。他说,“减负20条”措施出台后,该镇倡导变“会场”为“现场”。项目建设、水环境整治、环保固废专项整治等工作任务很重,党政班子全体成员全部到一线,现场讨论定方案,变“会后办”为“马上办”。如今镇上共30多个在手推进项目,挂钩干部差不多每3天就到项目现场一次,现场掌握情况,帮助解决难题。(严小乔)