网络截图
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“又到招生季，最近看到镇江第一外国语学校(简称‘一外’)的2019秋季招生简章，本人作为教育界人民的一员，谈谈本人所了解的‘一外’……”几天来，我市一论坛上，网友“吴学生”的一则《又到小升初招生季，教育界业内人士谈谈镇江‘一外’》的帖子引起网友热议。
在“吴学生”的这则爆料帖中，他称“一外”表面是企业投资，背后是政府出钱出地出人，违反《民办教育促进法》及其他法律法规建立的一所“人民教育人民办”的营利性义务教育民办学校，同时还质疑“一外”占用公办教师师资、2019年秋季招生学费标准何以调整到16000元/生 学期?最后，他认为“一外”违反义务教育办学规范，违规招生。
真实情况到底如何?昨天上午，市教育局及“一外”相关负责人接受了记者的采访。
“一外”民办资金来源非“国家财政性经费”
“教育无小事”。3天时间，这则帖子不仅发酵到近7万人次浏览，跟帖数更是达到了近千个。“终于有人说真话了”“一个假民办的学校，早就应该公示天下”“持续关注”“坐等教育局回复”……网友们议论纷纷。
“帖子中质疑‘一外’公办还是民办，这已经是个老话题了。”市教育局相关负责人在接受记者采访时表示，其实在2013年“一外”开办之初，就有人写信到政府、教育部门和学校反映这样的问题，学校简章就可以回答这一质疑。记者从校方出示的2013年招生简章中看到，镇江第一外国语学校是江苏瀚瑞投资控股有限公司在新区科技新城投资办的一所全日制民办学校，2013年5月加入镇江市外国语教育集团，由镇江市外国语教育集团核心校——镇江市外国语学校(简称“镇江外国语”)实行集团化管理。
“江苏瀚瑞投资控股有限公司是一家经营性公司，不属于国家机构。”这名负责人解释说，《中华人民共和国民办教育促进法》明确规定，国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本法。“一外”的资金来源不属于“国家财政性经费”，否则谁也不敢去触碰这一“高压线”。
公办教师任教符合政策且“回流”加速
说到“一外”占用公办师资情况，校方相关负责人坦言，《省政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》中明确规定：支持公办学校通过委托管理、结对帮扶、互派校长教师等方式，共同提高教育教学水平。
校方向记者出示了一份名单，自2013年“一外”开办至2015年，“镇江外国语”先后共分批交流23名教师进入“一外”教学，但目前已有10名公办教师回到“镇江外国语”。在此期间，还有两名公派教师已经退休，这样留在“一外”的只有11名公办教师。
“2015年后就未曾抽调公办教师到‘一外’，今年继续将有部分公办教师回‘镇江外国语’任教。”该负责人表示。记者还从权威渠道获悉，市教育局将加快、加大“一外”公办教师“回流”速度，尽快全部“退场”。
人员工资超额运转民办校学费普涨
在帖子中，“吴学生”还称“‘一外’拿着国家生均补助收着高额学费”，质疑其2019年学费标准拟调整为16000元/生 学期，是否有将这些资金投入公办义务教育?
“学校一直在透支。”校方现场给记者算了一笔账，学校教职工在140人左右，按照人均年收入近15万元(包含“五险二金”)计算，仅人员工资这块就要达到2100万元左右。而即便以今年350名初一新生16000元/生 学期计算，加上700名左右初二、初三学生收费9850元/生 学期不变，学校共有近2500万元收入。此外，加上“吴学生”帖子中提到的“镇江市在东部地区初中学生每年可获得由国家财政拨款850元”即近90万元，学校的总收入在2600万元上下。
“两者相比，学校仅人员工资就占到总收入的80%以上。”校方表示，有资料显示，一旦人员工资占比超过80%，企业正常运转就要受限。而“一外”的办公、维修、设施设备等更新都还没有算。
校方透露，“一外”的信息化水平领先全市甚至全省，其使用的电脑已有6年，很多电子设备也都已经或即将进入更新期，而这些都需要资金。再者，由于至今资金缺口大、待遇不够及编制问题，6年来教师流动性较大，其中有不少优秀教师。
“1.6万元的学费，还要发改委及物价部门批复。”市教育局相关领导在现场强调，如果学校经费改善一些，方才能吸引人才，留住更好的师资，受益的还是学生，而这应该也是家长的需求。
“一日体验”将与公办学校招生同步进行
“吴学生”的帖中称，2019年“一外”招生简章中要求“所有报名学生均需参加镇江第一外国语学校生活体验一日活动，学校通过测试运动素质、观察文明习惯、了解成长业绩以及教师面谈等方式进行综合评价后择优录取”。“吴学生”质疑：这个一日活动不就是变相的考核择优录取吗?
那么2019年招生为什么是“一日活动”?这是违反义务教育办学规范违规招生吗?记者从校方了解到，根据相关规定，今年招生不允许设“门槛”，也就是说对所有孩子都是敞开的，到“一外”读书的机会是均等的。简章中明确，“一日体验”活动是一个“综合评价”，不存在“考核”录取的说法。
记者注意到，简章中没有“提前”招生的字眼。采访中，学校强调，“一外”的一日体验活动没有任何笔试形式，且具体时间还未定，“但肯定跟公办学校招生同步进行”。(朱美娜)
