最近，南京市建邺区恒盈名居小区的业主向解忧帮反映，小区的公共空间被一家装饰公司连续侵占多年，从空中到地下，建设了形式多样的违建。这些建筑不光破坏小区的整体环境，还存在一定的安全隐患。
违建形式多样 侵占公共空间存在安全隐患
恒盈名居小区地处南京市江东南路和集庆门大街的交叉口，小区的1到4层为商业裙楼，4层大平台以上就是AB两栋高层住宅楼。
11月18日解忧帮记者来到这个小区，在入口处就可以看到一片简易搭建的房子。这些房子一层摞一层，总共有三层，显得杂乱无章。业主们说这些房子都是恒盈装饰工程公司搭建的。
“这全是违建，我们脚下踩的这个顶现在是食堂，这个上面建的一层一层，用于对外出租。”业主王女士说。
随后记者来到4层的大平台，这里是业主公共活动的空间。但在平台也有多个简易房，它们的材质与原有的建筑明显不同。有的房子还堵住了小区的消防通道。除了简易房，平台上还有外扩的阳台以及侵占绿地的玻璃房子。
“这张图对应的就是现在这个位置，原来这是绿化道路，一直到围墙。现在这个玻璃幕墙把它堵死了，里面住人，房子一间一间，装修好好的。”业主张女士说。
不光是大平台上有违建，业主们说，小区活动中心和电梯的位置原本是独立的，最终被恒盈装饰公司向外扩建和B栋彻底连了起来，面积至少有几百平方米。另外恒盈装饰公司还沿着1到4层商业裙楼的外围向外非法延伸，加盖违建 ，四周用玻璃幕墙进行遮挡。
“玻璃幕墙里面全部是空的，恒盈公司借助这样一个实体墙，在玻璃幕墙之间构建了很多违建。”业主李女士说。
解忧帮记者进入玻璃幕墙里面进行探访，只见里面分隔了很多小房间，这些房子被出租给外来务工人员居住，地面上有随意丢弃的烟头。进入这些房间，只能依靠一个半米宽的铁质楼梯。
“又窄又小，仅能一个人行走，这是重大安全隐患。如果发生火灾会带到我们楼上正常业主，而且租房人的安全也没法保障，往哪跑呢?”业主王女士说。
业主们调出了小区的原始规划图，发现图纸上并无简易房，玻璃幕墙等相关建筑。
“黄色色块，是我们建筑本体，其他有颜色的色块，全部都是违建。”业主说。
更让业主们担心的是，他们小区除了原有的地下车库，边上又新挖了一个几百平方米的地下车库，入口处挂着“私家车库外车勿入”的牌子，目前里面的车位均被恒盈装饰公司出租牟利。
“我们去了专门停车管理的部门。他们说根本就找不到这一块，这一块没有登记。”业主李女士说。
恒盈公司称违建是地铁公司所为 对方否认
那么业主们反映的情况是否属实呢?
解忧帮记者了解到，恒盈名居小区的前身是利德家园1栋和2栋，2006年因为施工影响被南京地铁公司收购，2012年左右恒盈装饰工程公司购买接手后，把房子装修后又重新转卖给业主。
该公司的负责人陈建强表示，业主们反映的地下车库以及从地面到空中的相关建设都是地铁公司所为。“这个房子你找我没有用，找地铁。这个是地铁卖给我的，地下车库也是地铁公司办的手续。”
记者又问两栋之间搭一些东西，包括出租给别人的房子有手续吗?陈建强说：“都是地铁办的，找地铁去。”
事实真是如此吗?南京地铁公司的相关负责人齐经理表示，他们当时房子移交给恒盈装饰工程公司时，就是原始的状态，没有任何改扩建和加盖。“那(两)个楼也没有加固，我们也没有做任何其他多余的措施。我们是做地铁车站，怎么会挖车库呢?玻璃幕墙当时也没有，我们没有做任何建设。”
城管部门正在核实违建行为人 将依法拆除
对于恒盈名居小区长期以来有大量违法建筑的情况，当地城管部门并不否认。执法人员表示：对于一些新增的违建，他们接到举报后会立即组织拆除。但玻璃幕墙，裙楼外扩以及平台上的简易房等均属于存量违建。
南京市建邺区莫愁湖城管执法中队中队长宋勇说：“因为这个违建产生时间比较长，其中有很多资料和人员都缺失。”
由于在调查中，恒盈装饰公司和地铁方面等相关方均否认他们是违建的行为人，城管部门正在会同规划部门，加紧搜集材料，确定违法行为的主体。
宋勇说：“现在不是他们说不是行为人了，就可以随意把它扒掉。等材料全了以后，我们将公示一个月，后期作为无主违建拆除掉，违建肯定要拆除。”
冰冻三尺非一日之寒，这么多显而易见的违法建筑，堂而皇之地就建成了、使用了，这也说明了当地城管部门在执法过程中还存在一些漏洞。鉴于这些违建已经影响业主生活，还存在一定的安全隐患，我们也希望城管部门能加快案件办理进程，把涉及到的违建全部认定到位，该拆除的拆除，消除安全隐患，并依法追究违法人员的责任。对于此事，解忧帮也将继续关注。
(江苏公共新闻频道/王兵 编辑/高若婷)
