工商资本“圈地”投机心态令人忧
在土地流转进入“新常态”的背景下,工商资本下乡“跑马圈地”现象持续升温。然而,不少投资行为显得盲目而冲动,个中隐患令人担忧。
“大约从2009年开始,来自房地产、矿业等各路工商资本形成下乡‘圈地’热潮”,新乡市农业局农经站站长张纯通说。与通常的土地流转种粮相比,这类投资或者定位为高端农业,比如观光旅游或者农业生态园;或者以土地流转为平台,开展全产业链、多元化经营。
“乍一看这些投资财大气粗理念先进,但不少是追捧概念,还有的可能看到国家重视农业,想先把地圈起来混个项目补贴什么的,因为不懂农业经营规律,目前为止挣钱的不多。”张纯通说。
由于工商资本的炒作,河南一些地方的土地流转费用开始走高,由此既挤占了家庭农场、合作社等经营主体的种粮收益;也让那些原本期望赚快钱的老板们不堪重负。加上经营不善等因素影响,有的项目甚至难以及时兑付地租,成为“烂尾工程”。
2014年11月,已经进入种麦时节。然而在淮阳县安岭镇农民张浩君的承包地里,大片成熟的红高粱却迟迟未能收割。他告诉记者,由于年事已高,此前将承包的9亩地全部流转给了淮阳县要发种植专业合作社。
“原来说好一亩地年租金1000元,到现在只给了500元。”张浩君说,“更重要的是,眼看麦播期就要结束了,地里的秋庄稼还没收,要是错过了播种,实在可惜!”
合作社负责人王春华介绍,土地流转是和河南三农生态产业有限公司合作进行的。包括老张的承包地在内一共流转耕地3690亩,全部种的红高粱。“根据约定,高粱成熟后公司出资收购,合作社拿到钱后再给村民付地租。但眼看高粱都要烂在地里了,位于郑州的公司却人去楼空了。”
记者获悉,仅在安岭镇这一“烂尾工程”涉及农民就达415户,为此当地政府不得不出面干预,经过抢收抢种最终有2400多亩地完成麦播,其余错过农时的地块至今仍空空如也。而对于多数流转农户,土地租金的兑付也迟迟没有下文。