常州:四大保障机制推进“后老旧小区改造”

2023-03-15 14:18:42| 来源:江苏省住房和城乡建设厅| 分享到: | 字体:
作为江苏省较早创新推行“红色物业”的城市,今年常州市住建部门开始着手推行老旧小区改造新项目,实行“党建引领,长效管理”前置化,由此建立老旧小区物管服务市场化的长效管理新模

  作为江苏省较早创新推行“红色物业”的城市,今年常州市住建部门开始着手推行老旧小区改造新项目,实行“党建引领,长效管理”前置化,由此建立老旧小区物管服务市场化的长效管理新模式。

  钟楼区永红片区是常州主城区老旧小区改造体量最大的区域之一。为解决老旧小区长期普遍存在的物业管理水平低下、市场化推进难等问题,永红街道以党建引领实施“后老旧小区改造”物管服务整体推进,建立四大保障机制,效果明显。据统计,清潭新村社区居民实行市场化意愿率已从2021年的30%提高到现在的80%,停车位预订率达90%,停车位缴费率从过去的10%上升至100%。

  建立红色机制。永红片区老旧小区物业管理服务一度处于较低水平,物业费收缴率低、物业管理水平低。随着新一轮老旧小区改造,后续物业管理成为不得不面对的问题。

  为改变老旧小区改造“一年改、二年新、三年老样子”的局面,永红街道自2021年起,以党建引领为抓手,在老旧小区建立“红色物业”。一方面,以改造指挥部临时党支部为主导,进行物业服务前期宣传与入户问卷调查,围绕改造后实施物业管理的方案、收费等问题进行民意调查,并据此优化方案,量身定制《清潭新村封闭管理物业服务方案》。另一方面,进一步提升社区网格化管理与物业管理功能合并,使网格化管理提升为网格化服务,将红色物业导入社区。清潭新村兰园建立“54321”红色物业驿站,提供更多便民服务功能,为物管市场化夯实群众基础。

  建立整合机制。散居楼是老旧小区改造的一道难题,延伸物业管理更难。永红街道党工委在整体规划散居楼改造方案的同时,同步规划物业管理服务长效化,建立整合机制,“以整带散”“以党建带散居”“以动态管理带散居”,把散居楼管起来。

  在2022年广成路小区改造过程中,当地将周边6个散居楼的物业管理纳入完整封闭老旧小区管理体系,解决了过去散居楼社区融不进、所属单位不管、周边城中村连不上的问题。街道党工委牵头,物业管理服务运营优先,优化散居楼管理范围与职能。清潭西村在今年改造中划入2个散居楼物业管理,许家巷小区改造中纳入1个散居楼。今年还将改造16个散居楼共11.16万平方米、1235户,占全年老旧小区改造近50%的体量,面更广、量更大。

  建立“3+2”机制。为实现老旧小区市场化,永红街道创新推出“3+2”运营机制,让居民看到实实在在的物业服务,让物业企业形成良好的造血功能。从最早完成改造并推行“3+2”运营机制的清潭新村来看,短短半年多时间,实施市场化物业管理收费的居民意愿比例已高达80%,新建车位预订率达90%,实现缴费率100%。

  建立监督机制。物管服务市场化好不好,群众说了算。永红街道强化功能型党支部建设,把支部建在社区长效管理上,加强对老旧小区物业服务推进的监督。同时组建完善物管会,建立议事、监督机制,让社区、居民、物业企业坐在一起,共商小区管理、社区治理。此外,永红街道还专门成立由有专业能力的居民代表组成的监督委员会,帮助居民监督物业公司,日常解答居民相关问题,大大提高对物业管理的监督质量。

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