湿地公园流水潺潺、小桥卧波;健身游步道绿树葱茏、鲜花争艳;儿童乐园欢声笑语、愉快自然……这是8月3日记者在眉山天府新区(以下简称新区)柴桑河沿岸看到的景象。
“天府公园城、眉山创新谷、开放新高地”是市委市政府赋予新区的整体发展定位,柴桑河是新区核心区内最重要的一条河流,该河流的治理直接关系到新区“天府公园城”的打造。近年来,天府新区眉山党工委管委会认真落实中央、省、市重要指示精神,扎实抓好中央和省级环保督察反馈意见整改,一手抓雨污管网建设,一手抓生态湿地建设,从源头保护柴桑河的生态环境。
如今,随着柴桑河水质明显改善,沿岸基础设施建设全面升级,河流治理和城市景观相得益彰,新区“天府公园城”的美丽画卷雏形初现。
开展河流整治 持续改善水环境质量
柴桑河发源于新区视高街道杨家沟,途经20个村(社区),流入成都天府新区,主流全长20.47公里,有泉龙河等大小支流15条,支流全长51.8公里,涉及6个场镇。流域面积50平方公里,流域范围有群众57万余人、企业115户、在建项目和工地21处。
由于前些年河流沿线园区工业企业和场镇居民污水直排,柴桑河河水由清变浊变臭,水质长期处于劣V类。“河里的鱼、虾、草都见不到,整条河流臭烘烘的。”新区视高街道居民张淑芬回忆说,整条河道污染严重,成了臭水沟。
河流的污染问题引起了中央有关部门的高度关注。2019年4月,全国人大常委会水污染防治法执法检查组反馈柴桑河污染问题。同年9月,最高人民检察院将其列为水污染公益诉讼案件线索并予以挂牌督办。
眉山天府新区实体化运行后,党工委管委会立即着手整治。于是,一场科学规划、分步实施的河流整治工作全面展开。
为了确保柴桑河整治项目有效快速推进,新区建立了新区、街道、村(社区)三级河长制,坚持“谁污染谁治理、不妥协不放过、按程序讲规范、讲灵活多支持”的原则,按照“一月一主题、一月一流动现场会、一月一断面水质检测、一月一考核评比通报”工作机制,深入推进“九大”攻坚整治行动。
“‘九大’攻坚整治行动主要是指排污口清查行动、清河行动、管网工程建设行动、治理畜禽养殖行动、场镇治污行动、取缔肥水养鱼行动、污水处理厂提质加速行动、生态治理行动和企业治污行动。”天府新区眉山管委会相关负责人介绍,每一项行动都有的放矢,直击河水污染要害。
统计数据显示,自开展“九大”攻坚整治行动以来,工作人员共排查柴桑河入河排污口115个、已完成整改98个,共清理河道68公里、清除淤泥160余吨,规划建设48公里污水管道、已完成38公里;全面取缔流域内养殖场16个,完成居民拆迁429户,全面禁止流域肥水养鱼,将鱼塘转化为生态补水点6个、蓄水260万立方米。
同时,加速污水处理厂建设,推进该流域眉山天府新区第一污水处理厂提标升级、兴盛里仁污水站建成调试运行。完成115户企业污水接入管网,完成企业拆迁35户。通过河道整治、河道截污、河道生态工程、污水厂建设工程的顺利推进,柴桑河旧貌换了新颜。截至今年6月,柴桑河水质检测呈IV类水质、接近Ⅲ类水质。
建设湿地公园 打造生活居住样板区
8月的眉山天府新区迎来盛夏,柴桑河沿岸小草、紫薇、杨柳在河水的轻抚中,呈现出一幅生机勃勃的画面。能有今天如画的生态景观,来源于新区对柴桑河治理理念的升华。
以什么理念治理柴桑河?治理后达到什么效果?2018年,柴桑河治理之初,这一度成为柴桑河治理团队经常思考讨论的问题。同年9月7日,眉山天府新区派专人跟随眉山市政府代表团,前往广西南宁那考河实地考察学习,详细了解学习其全流域治理和海绵城市建设理念,成功复制“广西那考河经验”,创新治理模式,推进柴桑河治理从单纯的流域治理到规划建设生态湿地。
借鉴那考河低密度种树、高密度植草坪的经验,新区按照疏林草地的原则,重新布局柴桑河生态景观,适度增加高大乔木和草坪,增强景观通透性。同时,结合东坡文化,合理布局景观小品和休闲健身配套设施,充分体现国际化、创新化、时尚化。
“我们还创新做法,对柴桑河生态湿地游园步道进行分色设置,引入互联网技术,对游客的运动能量消耗进行数字化标示,增强公园的互动性。同时,在公园主要节点设置二维码,扫描识别植物种类、所处位置坐标、海拔高程、推送公众号等,实现城市公园的智能化。”天府新区眉山管委会相关负责人表示。
两年多来,眉山天府新区组织团队不断到省内外参观学习治水经验,结合先进的理念和工艺,优化方案,着重提升柴桑河流域生态建设顶层设计,从单纯的河体治理到重新定位为新区核心区景观带、生态保护带和高品质建设示范带,全力将柴桑河打造为成眉同城绿色发展的样板。
如今,柴桑河生态湿地公园一期已经建成投用,建成生态湿地4040亩,生态驳岸1.5公里,生态浮岛800平方米,生态廊道200亩。园内亭、台、榭、廊、桥环绕,1000多个品种的湿地生物构成一个完整的湿地生态系统,两岸的绿化如同硕大的“绿肺”,立于河畔,将远山、近水、郊野农田、城镇公园有机融合,成为眉山天府新区目前最大的城市湿地公园,也成为新区市民生活居住区、绿色休闲区的样板区。
坚持高标准谋划 推进公园城市成型成势
柴桑河生态湿地公园的完美涅槃,不仅在于污水河沟变为一泓清水,从单纯的流域治理项目变为生态湿地公园,更在于对城市公园建设的一次尝试以及打造公园城市的一次探索。
“绿地和景观小品遍布,道路和桥梁很漂亮,整个公园很干净……颠覆了我对柴桑河的想象!”8月3日,刚从广东务工返乡的新区视高街道青年张凯丰表示,看到新区越来越美,城市发展蒸蒸日上,他准备留在新区发展,与新区一起成长。
来新区的投资客商杨然是柴桑河湿地公园的常客,她说:“来新区投资快5年了,眼看着柴桑河从之前的污水横流,变为生态湿地公园,再成为新区的城市名片,感触很深,也觉得特别幸运,能在新区发展最好的时期与新区相遇。”
柴桑河湿地公园逐渐被赋予公园城市的独特内涵,成为新区城市会客厅的生动体现。而眉山天府新区对公园城市的探索步伐,绝不仅止于此。
“在打造柴桑河湿地公园的过程中,我们也逐渐理清了城市公园和公园城市的关系,将以柴桑河生态湿地公园建设为切入点,在公园城市语境下,树立‘一盘棋’思想,全面整合各方资源,加强协同联动,创新工作机制,激活内生动力,全力规划好每一片重点区域,服务好每一个重点项目、把握好每一个重点环节,齐心协力推进公园城市成型成势。”天府新区眉山管委会相关负责人介绍。
据了解,新区还坚持高标准谋划,邀请知名大学和高水平规划单位开展公园城市专题研究,规划建设430公里天府绿道,130多个城市公园,做到50%以上的森林覆盖率,70%以上的蓝绿空间,推进和实施“多规合一”,形成“一本规划、一张蓝图”绘到底。可以想象,随着这些规划落地建设,新区“天府公园城”将进一步显现,开门见绿、推窗见景、出门入园的生活模式将进入常态。
