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海门推进价格机制改革 竞争性领域价格基本放开

发布时间:2018-06-19 16:47:15  |   来源:人民网  |   作者:顾熠  |   责任编辑:顾志鸿
根据《意见》,此次改革的主要目标包括竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节;市场决定价格机制、价格监管执法体系、

  价格涨落的背后,是决定价格变化的机制正进入改革深水区。《中共海门市委海门市人民政府关于全面推进价格机制改革的实施意见》日前出台,以推动价格改革向纵深发展,加快完善主要由市场决定的价格机制。记者就此进行了采访。

  根据《意见》,此次改革的主要目标包括竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节;市场决定价格机制、价格监管执法体系、价格调控机制基本建立。到2020年,实现竞争性领域和环节价格全面有序放开,市场决定价格机制更为完善;科学、规范、透明的价格监管制度更为完备,市场价格行为更加规范;政策完备、手段灵活的价格调控机制更为健全,价格调控更加精准有效。对此,市发改委党组成员、市物价局副局长陈建解读道:“改革开放前,99%的商品和服务价格由政府制定,发展到今天,市场形成价格机制已基本成熟,99%商品和服务价格已经由市场决定。”

  具体而言,我市将强化价格调控服务功能,完善价格调控机制,营造降本增效价费环境。全面梳理行政事业性收费和经营服务性收费,公布并及时更新县级行政事业性收费和政府制定价格的经营服务性收费目录。同时,运用价格手段,发挥差别价费政策导向作用,形成促进经济转型升级倒逼机制。此外,我市将完善环境保护价费政策,加强生态补偿制度建设,充分体现生态环境损害成本和修复效益,进一步建立健全有利于环境保护的价格政策。强化农副产品平价商店管理,完善农副产品平价商店长效管理机制,促进平价商店提档升级。

  价格改革工作的根本目的是提升人民群众的获得感。因此,我市的价格改革坚持“温暖底色”,确立了民生领域“保基本”的政策框架,深入推进重点领域价格改革。深化资源产品价格改革,包括实施水价改革,到2020年全面实行城镇非居民用水超定额、超计划累进加价收费制度,稳步推进农业水价综合改革;根据国家规定,实施天然气价格改革,结合我市实际,实施天然气终端销售价格与上游天然气配气价格联动机制,适时放开非居民用天然气销售价格。全面放开车用气销售价格,严格执行天然气省内短途管道运输价格。深化医药价格改革,改革医疗服务价格形成机制,政府主要管理基本医疗服务价格,非公立医疗机构医疗服务项目实行市场调节价。健全交通运输价格机制,坚持公共交通公益性优先,建立完善城市交通价格体系,强化价格杠杆作用,引导绿色出行。创新公用事业和公益性服务价格管理,深化教育收费公示制和督查制。

  价格的放开不是价格的放任,价格行为的监管机制将不断完善,价格自律、价格诚信将不断深化。“为此,我市规范政府定价行为,加强成本调查监审、政策效应评估、价格监督管理、价格行为监管和市场价格监测。推进价格诚信建设,着力建立公平竞争审查制度,充分发挥12358价格举报信息系统和12345政府服务热线平台作用,及时响应价格诉求,完善监督服务体系。”陈建最后说。

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