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南通海门挂牌督办重大隐患企业 对照清单落实

发布时间:2018-05-15 17:05:39  |   来源:人民网  |   作者:吴永生  |   责任编辑:顾志鸿
企业安全生产的好与差,关键看企业的安全生产主体责任是否落到实处。2016年我市启动落实企业安全生产主体责任专项行动,提高企业的安全生产自觉性和主动性。今年是专项行动的第三年,也

  企业安全生产的好与差,关键看企业的安全生产主体责任是否落到实处。2016年我市启动落实企业安全生产主体责任专项行动,提高企业的安全生产自觉性和主动性。今年是专项行动的第三年,也是落实企业安全生产主体责任“巩固年”。

  对照落实清单

  集中开展“回头看”

  2016年、2017年,我市先后开展了企业安全生产主体责任“落实年”和“提升年”行动,市安委办分别制订了“落实年”75项责任清单、“提升年”46项任务清单,全市多数企业根据清单落实安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援,实现了从“要我安全”到“我要安全”的意识转变,从根本上改变了企业安全生产现状,我市安全生产形势持续稳定好转,今年以来,继续保持平稳可控。

  但还有部分企业仍然存在重生产、轻安全,安全管理制度落实不到位,安全教育培训不实,安全经费投入不足,负责人安全生产意识不强,安全管理观念落后等现象。今年我市按照落实企业安全生产主体责任专项行动有关清单,集中组织开展“回头看”,着力查找企业安全生产的不足之处和薄弱环节。对法定职责不落实的一律依法依规加以处罚,对行动迟缓、落实不力的一律给予通报,通报后整改迟缓、态度不端正的坚决纳入重点监管,加强监管执法力度、增加执法频次,确保落实企业主体责任专项行动持续深入,取得实效。

  规范落实五项制度

  推行责任保险制

  市安委办已排出了落实企业安全生产主体责任“巩固年”任务清单,共11项内容50条,今年重点规范落实五项制度,即安全生产责任制度、管理制度、投入制度、生产培训制度和应急救援制度。

  企业依法依规制定完善全员安全生产责任制,明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任、责任范围和考核标准;依法设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员,按规定配备安全总监;建立年度安全培训教育计划,建立完善安全生产教育和培训档案,做到一人一档;建立企业安全生产应急救援预案制定和修订机制。

  企业需建立安全投入资金管理制度,按规定足额提取安全生产费用,建立年度安全费用计划,做到专款专用。我市将推行安全生产责任保险制度,在危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施,其他行业企业鼓励实施。

  重大隐患挂牌督办

  加大企业违法成本

  通过“巩固年”,切实提升企业安全风险管控能力、安全隐患排查治理能力、危险作业安全管理能力、技术装备保障能力、安全生产民主监督管理能力。

  我市积极推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设,企业建立安全风险管控运行情况评估机制,每半年组织开展安全风险管控运行情况评估。建立“日周月”隐患排查制度,做到班组每日、车间每周、厂企每月进行安全检查,对重大安全隐患按规定上报主管部门,落实措施进行整改。全面推行“机械化换人、自动化减人”措施,提高企业机械化和自动化水平。对企业安全生产基本条件、安全生产目标、重大隐患治理、安全生产投入、安全生产形势等情况及时向员工公开公示,主动接受员工监督,在企业内设置安全生产建议箱,定期收集员工的意见建议并及时反馈情况。

  从6月份起,我市对企业落实安全生产主体责任进行复查复核,其中重点行业领域复查率100%。各区镇、部门将持续组织对辖区内和行业内企业开展执法检查,对存在重大安全隐患的企业,实行挂牌督办整改;对参与“巩固年”活动不积极、自查整改不认真,符合立案查处条件的企业依法采取行政执法措施,有效防范遏制企业不履行安全生产主体责任、无视安全生产现象发生,加大企业违法成本。今年底市安委办将对各地、各有关部门活动组织开展情况进行督查,对活动组织不力、效果不明显的地区、部门和单位进行通报。

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