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灌云:后发先至重构绿色产业

发布时间:2018-09-14 08:53:49  |   来源:新华日报  |   作者:程长春 夏兴俭  |   责任编辑:许蓉
今年4月,央视曝光苏北3个化工园区(燕尾港、堆沟港和陈家港)的环境污染问题。报道过后,各级政府积极回应整改,连云港市200余家化工企业停产,其中灌云县就有116家企业,整治压力最大。面

  今年4月,央视曝光苏北3个化工园区(燕尾港、堆沟港和陈家港)的环境污染问题。报道过后,各级政府积极回应整改,连云港市200余家化工企业停产,其中灌云县就有116家企业,整治压力最大。面对污染整治、工人分流等诸多难题,近日,灌云县委书记左军表示:“形势逼着我们加快转型的步伐。我们初步构想用3年时间把化工企业减到30家左右,淘汰那些规模小、污染重、危险大的企业,将产业升级到生态、环保、可持续发展的新模式。”

  在化工园区整治行动中,灌云县先后开展环保挂牌督办问题专项整治、化工企业“三个一批”专项整治、化工企业“四个一批”专项行动、化工集中区企业集中整治、化工园区企业安全大排查、安全生产“十三个一律”和环保“二十二个一律”等一系列整治行动。该县临港产业区的紫燕化学和经济开发区的紫燕食品,“两只紫燕”名字相同发展路径不同,因此在税收、环保两方面呈现巨大反差。县委、县政府利用这个反差,给全县干部群众算环保、经济、政治3笔大账;在对永润化工私设暗管等环境违法行为进行查处时,县委、县政府主要领导亲自牵头会办,企业法人代表马建群等5人被依法刑事拘留。

  灌云濒临黄海,拥有39公里海岸线和120平方公里盐田滩涂,在承载“基础型、基地型”大工业、大项目上具有得天独厚的条件。如何实现临港产业区在新形势下的可持续科学发展?灌云县县长朱兴波说,临港化工集中区开发15年来,累计纳税几十个亿,而近两年环保治理也花了几十个亿,彻底治理到位更是需要近百亿元,历史与现实的教训让灌云痛定思痛,决心打造生态产业体系,坚定地走好绿色发展之路。

  目前,灌云县已将先进制造业作为绿色发展的支柱产业;把乡村旅游作为绿色发展的标志产业,做好“旅游+文化”“旅游+特色小镇”等深度文章;把现代物流作为绿色发展的先导产业,力争到2020年,全县物流业产值突破200亿元;把电子商务作为绿色发展的新兴产业,力争用2-3年完成信息化改造,所有特色产品和服务全部实现网络营销;把高效农业作为绿色发展的基础产业,推进农业与乡村旅游融合发展,努力把绿水青山蕴含的生态价值转化为金山银山,全域旅游成为灌云最具魅力、最具活力、最具影响力的新增长点:小乔圩村、川星村晋级全省特色田园示范村,川星村被评为省乡村振兴旅游富民先进村;继央视《新闻联播》之后,大伊山景区再登《朝闻天下》,《美丽乡村快乐行》首次走进灌云制作“五一”特别节目奉献全国,全县游客接待量、旅游综合收入再创新高,荣获2018年中国十佳“一带一路”旅游特色城市,全域旅游已成灌云生态文明的本色、高质发展的特色、人民幸福生活的底色。8月1日,2018年全国青少年无线电测向锦标赛在灌云县伊甸园、潮河湾、伊芦山景区落幕,旖旎的风光吸引来自全国22个省、市、自治区的1200多名教练员、运动员。

  小康路上,决不让一户掉队。近年来,灌云针对低收入人口、经济薄弱村和沂河淌片区,扎实推进精准扶贫、产业扶贫、光伏扶贫,今年将确保1.2万低收入人口完成脱贫,20个村完成新“八有”建设。到明年,全县农村低收入人口人均年收入将达6000元以上,经济薄弱村实现更高水平新“八有”,集体经济收入达18万元以上;2020年巩固提高不返贫,基本建立缓解相对贫困的长效机制。

  下半年,灌云把解放思想作为“高质发展、后发先至”的总引擎,引导党员干部用“建设大港口、构建大交通、推进大开放、集聚大产业、城建大提升、培育大物流、突出大招商、重抓大落实、实现大发展”的理念,取代“小农意识、小富即安、小肚鸡肠、小家子气、小圈子文化、喝小酒、打小牌、赌小钱、散小票子、编小段子”的“十小”文化。同时,通过选拔第一书记、乡镇干部下挂等形式,把基层党组织、村党组织书记队伍建强建好。补短板、强弱项、还欠账,全面夯实基层基础,扎实推进村党群服务中心建设,把建强建好村级组织、选好配好村书记作为头等大事,以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹做好选拔、教育、管理、任用,打造一支“四强”型带头人队伍和“双强六好”村支部。

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