■ 专家说法
“当地法院对‘环境保护’理解片面”
资料图
“法院是不是不想受理,所以找个理由,抠字眼?”这是北京林业大学法学专家杨朝霞听到此消息做出的第一反应,“生物多样性保护当然属于环境保护的概念。”
中国政法大学环境法学家王灿发也表示,环境保护包含的内容很广,生物多样性保护以及绿色发展的内容都属于环境保护的范围,“法院以不符合主体资格的理由不予受理,这让我很意外,这说明法院对环境保护概念的理解是很片面的。”
中国环境资源法学会副会长曹明德认为,该法院对环境保护的概念和环保法不熟,“环境保护并不仅仅是这四个字的字面意义,它的含义非常广泛,即包括污染防治,也包括对自然资源、生态、生物多样性的保护,甚至包括气候变化、节约能源等。”
杨朝霞认为,如果不存在行政干预和地方保护主义的话,中卫市中级人民法院的判断或者是对环境保护的概念出现了偏差,或者是对公益诉讼较为谨慎,“现在公益诉讼对一些地方法院来说还是陌生的,对新东西有本能的谨慎,怕出事、不敢担责。”
他也表示,绿发会此前的公益诉讼,包括康菲溢油案都被受理了,其他地方还有从事绿色教育的环保组织提起的公益诉讼也被受理了。而腾格里沙漠污染案如此重大,当地正在追究行政责任,案件却未被受理,有点逆潮流。“现在各方都在推动公益诉讼,法院也要思想解放才行。”
王灿发表示,虽然中卫市中级人民法院作出了裁定,但绿发会还是有机会的,“如果上级法院能对环境保护的概念有正确的理解,应该是可以被受理的。”