近期，连云港市灌云生态环境局联合县优化营商环境办公室，赴连云港某船舶重工有限公司会议室送达《不予处罚决定书》，并对该公司负责人及相关人员进行批评教育。这也是灌云生态环境局今年开出的第4件《不予处罚决定书》。
“收到灌云生态环境局《不予处罚决定书》的时候，我们是既意外又感激，十分感谢给企业一次改过自新的机会，我们会认真汲取经验教训，真诚接受教育批评，严格做好环境管理。今后一定不断加强环保相关法律法规学习培训，杜绝违法行为。”该公司负责人收到《不予处罚决定书》后说道。
同时，本着“执法与帮扶并重”理念，灌云生态环境局主动开展“送法入企”活动，执法局局长袁青松同志向该公司负责人送达了普法宣传册，并开展环保座谈会，主动了解企业存在的短板、弱项和亟待解决的问题，探讨可行措施，推动企业绿色发展。
“‘轻微免罚’给企业带来的不仅仅是免于处罚，更是法律‘宽严相济’理念在生态环境执法中的具体表现。我们严格按照《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》和《中华人民共和国行政处罚法》相关要求，对符合条件的轻微违法行为不予处罚，充分给予企业适度容错的空间，让企业在更加宽松的环境中健康成长，营造良好的营商环境。”袁青松说道。
城市有温度，群众更幸福。今年以来，灌云生态环境局始终坚持优化生态环境领域营商环境建设，积极推行生态环境领域包容审慎监管、宽严相济执法模式，开展“非现场执法”“送法入企”“体检帮扶”等活动，规范使用处罚裁量权，依法实施“首违不罚”等，帮助企业提高环境管理水平，引导企业积极履行生态环境保护主体责任，进一步优化营商环境，激发企业发展动力。
优化执法方式
结合《全省生态环境系统服务高质量发展十项措施》，坚持“综合查一次”一次查清，加大开展非现场执法力度，对纳入正面清单管理、平台推送问题、非现场监管异常线索等开展非现场执法。
主动开展上门帮扶工作
由主要领导带队，组建服务专班进园区进企业，指导解决实际问题，提供精准服务，督促尽早完成环评手续。2024年至今，累计上门服务10次，召开局地会商2次，组织镇街管理部门及招商条线培训2场。
开展执法普法入园进企活动
组成执法普法帮扶组，深入灌云经济开发区、杨集镇工业园区等园区与企业负责人进行面对面座谈交流，主动为企业讲解环境法律风险、环境管理要求和环境安全生产等内容，帮助企业自查自纠发现并整改环境问题。向企业发放《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》《连云港市排污单位环境管理指导手册》《全面落实企业安全生产主体责任》《弘扬生态文明建设美丽中国》等宣传单(册)170多份。到光大城乡、正凯塑料、蓝图木业、展照新材料等企业现场合规指导，帮助企业树牢绿色发展意识，提升整体管理水平。
开展柔性执法助企纾困
坚持“无事不扰”“有需必应”“有案必查”。今年以来，共实施不予行政处罚案件4件，减轻处罚案件4件，减免金额25万元。(文/张昊)
