12月7日，江苏省生态环境厅召开新闻发布会，江苏省生态环境厅二级巡视员、执法监督局局长崔恒武介绍了江苏严厉打击危险废物非法处置、重点排污单位自动监测数据弄虚作假和废水偷排直排环境违法犯罪(以下简称“三打”)专项行动开展的总体情况。江苏省人民检察院第一检察部副主任周立武，江苏省公安厅食药环侦总队副总队长毛春山出席会议，江苏省生态环境厅执法监督局副局长栾小军、陶得奖出席新闻发布会并回答记者提问。新闻发布会由江苏省生态环境厅宣传教育处副处长陈晓曦主持。
据崔恒武介绍，2021年以来，江苏省生态环境厅、省人民检察院、省公安厅集中开展严厉打击危险废物非法处置、重点排污单位自动监测数据弄虚作假和废水偷排直排环境违法犯罪专项行动，即“三打”专项行动，共查办涉危险废物违法案件2119件，其中联合侦办涉刑案件510件;查办自动监测数据弄虚作假违法案件489件，其中联合侦办涉刑案件66件;查办涉水违法案件2969件，其中联合侦办涉刑案件370件。专项行动期间三部门紧密配合，通过打击整治，以打促防、以打促管发案数量同比降低27.3%，并且查办了一批新型、疑难复杂的重特大案件，案件查办质效位居全国前列。
当前生态环境仍面临严峻复杂的形势，违法犯罪行为趋向更加隐蔽化、链条化、科技化。从涉案类型看，危废涉刑案件占比最重，此类案件具有成分复杂、鉴定周期长，上游企业数量多、溯源难度大等特点，危废非法处置倾倒不同于废水、废气偷排案件，犯罪现场污染程度深，环境损害难以根除，今后一段时期涉危废案件仍将频发高发。从作案手法看，自动监测数据造假污染环境案件具有犯罪嫌疑人专业水平高，反侦察意识强、作案时间跨度大、次数多，证据梳理固定难等特点，作案手法逐渐向更隐蔽化、更专业化的方向演变。从实施主体看，污染环境违法犯罪案件呈现点多线长，且链条化、跨行业的多元主体特征，侦办工作应按照“全环节、全要素、全链条”的要求，坚持头尾中间一起查、上中下游一起打，追根溯源、循线深挖。今年5月，省生态环境厅与省公安厅联合印发《关于进一步健全完善生态环境行刑衔接工作机制的通知》，11月又联合签署《警环合作框架协议》成立江苏省生态环境保护联勤中心，进一步融合打造部门联动、协同共治的新样板。崔恒武表示。
发布会上，副局长栾小军介绍了两个典型案例。在涉26省“制售和使用机动车排放检验作弊设备” 特大案中，不难看出犯罪分子手段隐蔽、取证难度大的特点。2020年8月，生态环境执法人员在检验机构日常检查和数据巡查中发现，部分检验机构检测数据异常，存在造假嫌疑。执法人员通过线上贴靠、角色伪装等方式，专门购买了一台机动车排放检验作弊设备，并会同第三方司法鉴定公司对作弊设备开展数据实验，验证了作弊原理及功能。2021年8月，生态环境部门将线索移送公安机关，经多次会商，分析研究案情，明确侦办思路，搜集犯罪证据。省环境监测、监控中心支持了251万条数据，经过筛选梳理、建模研究，取得了作弊数据特征的关键性突破，筛查出1万余条重点嫌疑数据。最终查获犯罪嫌疑人在广东深圳制作OBD(车载诊断系统)检测、尾气检测等作弊设备，通过一级代理、二级代理等多名涉案人员，销售至全国26个省份的汽车检测检验机构。据了解该案共涉及机动车检验机构近2000家，抓获涉案人员182名，采取刑事强制措施72名，查扣涉案设备246台，扣押冻结资金400余万元。案件办理过程中，生态环境部专家多次赴现场指导案件办理，省、市生态环境、公安机关、检察院、人民法院加强部门联动，多次召开协调会商会，紧密配合、通力协作，确保案件顺利侦办。今年6月5日，本案中1个被告单位、8名被告人均以“污染环境罪”判刑。
陶得奖介绍，江苏通过开展生态环境智慧监管平台建设，整合部、省等多个信息化系统，归集生态环境质量、污染源排放、排污许可管理等数据资源，融合公安、税务、市场监管等跨部门数据，为问题分析提供充分算力保障。打造智慧站房管理、视频智能分析、设备参数监控等平台，利用大数据、人工智能技术，搭建篡改、伪造监测数据、非法处置危废等数据模型，精准打击生态环境违法犯罪行为。通过配备无人机、走航车、红外热成像仪、便携式PID、FID等新式装备，利用指纹溯源、卫星遥感等新技术，提升精准溯源调查水平。组建省市两级“数据战队”，通过执法模拟推演、常态化比武练兵，培养了一批懂数据、善分析、能办案的执法能手。同时与省公安厅共同成立江苏省生态环境保护联勤中心实体化运作，组建跨警种、跨部门数据战队，常态化开展数据研判，为精准化打击生态环境违法犯罪行为提供支撑。
据悉，下一步，江苏省生态环境厅将继续联合省检察院、公安厅三部门充分发挥“生态环境2+N一体化办案机制”， 逐步完善联席会议、双向咨询通报、专家协助办案等联动机制，严厉打击危险废物非法处置、重点排污单位自动监测数据弄虚作假和废水偷排直排违法犯罪，以高压态势精准打击不法企业污染环境违法犯罪行为，切实维护人民群众生态环境合法权益。(文/李昌桂 图/江苏省生态环境厅)
