垃圾分类是老百姓关心的“关键小事”，今年以来，南京沙洲街道通过织就线上线下宣传网、建立健全常态化监督机制、完善和提升点位改造等措施，创新模式发挥优势，精准破解辖区在垃圾分类上的痛点难点，多元发力，由点到面、点面结合，实现了垃圾分类由“粗放式管理”向“精细化管理”的转变。
党建引领协同发力 建立长效机制筑基石
自《南京市生活垃圾管理条例》实施以来，沙洲街道将垃圾分类工作作为“一把手”工程，成立垃圾分类工作专班小组，制定具体方案，坚持试点先行、循序渐进、分步实施，形成红色网格联盟、物业联盟、收运联盟、“两网融合”联盟体系共同发力的工作格局。截至目前，沙洲街道垃圾分类覆盖率达到100%，形成全民参与氛围。
与此同时，街道充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动12个社区、54个小区物业发挥各自优势，在党建引领下同向发力、同频共振，配合街道及第三方垃圾分类公司开展工作;依托南京市“志愿智家”平台，结合“垃圾分类我先行”“垃圾微宣讲”等主题活动，通过党建联建、党员到社区报到等形式，形成共谋共建、共治共享的垃圾分类治理格局;借助网格化管理模式，组建“全绿分”垃圾分类志愿服务队伍，社区党组织和在职党员示范先行，以红色党建引领绿色新风，调动居民群众积极参与热情。
坚持上中下游齐抓共管 确保前中末端提质增效
各社区建立健全生活垃圾分类制度，细化责任分工，夯实主体责任。通过多种形式动员群众广泛参与，不断增强居民的环保意识和垃圾分类意识。在重要节日举办垃圾分类主题宣传活动，吸引整个街区居民参与其中，激发居民“主人翁”意识，增强分类工作实效。积极发挥“阵地优势”，通过电子屏、宣传栏、社区群、楼道信息栏等载体，将分类意识传播到每一位居民心中，与辖区中小学联合开展“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动，引导青少年将垃圾分类理念深植于心。
街道将54个物业小区办公人员及保安保洁人员统一培训纳入到全“绿”分志愿者服务队，加强268个点位管理及定时定点投放时段外点位巡视和“巡捡”力度，142名垃圾分类督导员持证上岗及时发现问题并进行整改。同时配合“街区”联动，对静动态指标每日巡查，对动态指标进行“一日两清”(清洁设施、清拖垃圾)，定期做好人员的培训工作，如桶标识，纯净度，点位环境等要求。
此外，沙洲街道积极推动“两网融合”运营体系，由小区内智能回收站“兜底”回收高低价值可回收物，外围配套便民服务点以“激励+奖励”的形式倒推居民群众参与垃圾分类。目前街道内54个生活小区中已有47个小区安装可回收设备，布点“两网融合”的小区撤掉了备用桶，实现了其他垃圾总量下降，减少了人工、收运、末端处理、设备损耗等财政成本，减少了焚烧带来的碳排放，实现了资源循环。目前每月从居民手里“抢”出100多吨低价值可回收物，每一笔数据都能溯源到个人，成功实现了“两增一减”厨余和低价值可回收物增加，其他垃圾的减少。
助力“分类自觉”习惯养成 营造“分类光荣”热烈氛围
沙洲街道建立激励机制，设置红榜评比版块。各社区定期开展红榜评比活动，调动居民的参与热情，街道借助建邺区沙洲城管中队执法力量，对责任主体进行劝导、约谈，对拒不整改的依法处罚，对个人采取做志愿免处罚的“温度”执法。按照《南京市生活垃圾管理条例》规定，对510余家沿街商户、餐饮企业及公共机构开展政策法规宣传，提示告知260余次，行政处罚18起。
街道将辖区内两家环卫作业车辆、环卫保洁人员及4家社会收运企业，登记造册形成企业联盟并入街道联盟网格，形成第二只制约小区及企事业单位垃圾分类管理体系的抓手，对不履行或不到位的垃圾分类小区及企事业单位采取暂停托运，倒逼其配合整改落实。环卫保洁人员在联盟大网格的管理中，做好小区红线交界处与道路及公共部分的分类收集工作，确保分类无死角。
垃圾分类不是一蹴而就的事，关键是推动居民习惯的养成，这项“最难推广的简单工作”，乃举手之间即可完成，却要引导每个人都养成习惯并且正确分类。但只有推行垃圾分类，才能实现资源的回收利用，从而形成循环利用的产业链，最终达到改善生态环境、建设低碳生活的目标。下一步，沙洲街道将继续以物业为主体，形成街道指导、物业主导、社区协同、志愿参与“四位一体”的工作格局，多元发力共同推进。做好居民垃圾分类的前期宣教工作，引导居民正确分类，促使分类意识和习惯养成，让垃圾分类逐渐走进千家万户，走进居民的心里。(图文/陈冬艳)
