中国网·美丽江苏讯 “襟吴带楚客多游,壮丽东南第一州。”七月的淮安,碧空如洗,白云飘荡,绿意葱茏,花香四溢,美得让人心醉。
数据显示,2022年,淮安市细颗粒物年均浓度首次达到国家空气质量二级标准,也是全省唯一实现PM2.5年均浓度、优良天数比率“双改善”“双达标”的设区市。今年上半年,淮安市PM2.5累计浓度39.7微克/立方米,同比下降4.1%;PM2.5、O3污染天数分别同比减少1天、3天。
这份美丽的“淮安蓝”来之不易!其背后,是淮安市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念 。淮安市坚定不移地向环境污染“亮剑”,开启“48+12”大气污染专项拔点攻坚模式,以扎实有效的工作推动全境大气环境质量持续转好——
创新攻坚模式
2022年4月,淮安区大气质量出现明显下滑。淮安市生态环境局局长杨凯发出动员令:“我们要迅速采取果断措施,精准点穴、溯源治理,以快制快,坚决打赢这场大气污染攻坚战!”
由于京杭大运河和淮河入海水道穿境而过,淮安区流动污染频发,情况复杂,大气治理难度大。针对淮安区污染现状,淮安市大气污染防治攻坚指挥室迅速进入“战时”状态,昼夜不歇,连续奋战,与省淮安环境监测中心、市局监测处、监测监控中心的专业人员一同会商,综合研判,决定采取“48+12”大气拔点专项行动,对该地区进行彻底的全方位、无死角问题排查,力求在最短时间内查出污染源,改善大气质量。
“48+12”大气拔点专项行动是淮安市生态环境局在面对新形势下出现的新问题的创新治理模式,即:通过分析冒泡站点污染规律、48小时不间断网格化精准排查,全面梳理站点周边问题,然后连续12天跟踪整治,确保问题有效整改。
立足决战决胜
2022年5月24日,是一个平常而又特殊的日子,这一天,由淮安市生态环境局主要领导,大气、执法、监测分管领导和属地县区政府分管领导任副组长组成的“48+12”大气拔点专项行动指挥部正式成立。当天,一场由淮安市大气、执法、攻坚、监测监控等骨干人员,淮安区政府及住建、交通、城管、公安、水利等部门和街道等相关人员组成的大气拔点专项行动“百团大战”在淮安区打响。
夜深人静,星星点灯。行动当天的晚上,攻坚人员结合污染源分布、微站高值分析、气象分析等因素,研判得出某公司可能对下风向环境造成影响的结论。在对该公司全面“体检”后发现,一厂区在无机碱制造中的碳化、包装、流化床、运输等过程中排放了大量盐离子、氨气等污染物,存在氨气无组织排放问题。
第二天上午,淮安市生态环境局主要负责同志赶赴现场,与该公司负责人召开环保专项整治提升项目会,向企业负责人讲解管理措施和建设标准,倾听企业环境治理中存在的其他问题,共同商讨整改措施,提出了相关整治提升要求,督促问题得到有效解决。
经过整治,该公司原料氨气逃逸情况得到大大改善,单位产品氨耗浓度与整治前相比下降28.42%,每吨纯碱仅消耗液氨2.6公斤,远少于同行业4.0公斤左右的平均水平,一年来降低了原材料采购成本约300万元。现在该公司厂区周边环境质量明显改善,产品成本有效降低,既实现了治气水平提升,又实现了经济效益提升。
这是“48+12”大气攻坚行动一个典型事例。攻坚期间,各个条线分工明确,形成“线上+线下”同步联动、多部门协同的格局。检查人员根据问题类型的不同,现场确定整改要求、整改时限,扬尘类、生活类问题立行立改,移动源问题限期整改。工业源问题列入重点工程项目进行提标改造,全力筑牢污染屏障。
勇于攀高比强
“今年以来,淮安区的PM2.5浓度改善率终于由全市垫底逆转为每月列全市国控点前列。”淮安市淮安生态环境相关负责同志表示。
蓝天背后是滴滴汗水。“48+12”攻坚拔点,所到之处,冒泡站点接连攻克。从5月25日到6月8日,淮安市举全市之力,累计出动近千人次,从城市街道到乡间地头,从面源污染到工地渣土运输,从小煤炉到大的企业锅炉,从水上船舶的排油污到公路上的汽车尾气……一个区域一个区域“攻克”,拔点行动取得成果:行动前,淮安区PM2.5浓度41.5微克/立方米,到6月8日后,PM2.5浓度28.4微克/立方米,环比降幅全市第一。
2022年以来,淮安市通过市县(区)和部门、“线上大数据+线下铁脚板”联动模式,形成快速响应、溯源聚焦、闭环整改工作机制,先后对淮安区、淮阴区、主城区、洪泽区等国控站点开展“48+12”大气拔点专项行动,在5次大气拔点专项行动期间,共发现问题505处,问题均整改完毕,有力推动全市大气环境质量持续好转,集中攻坚成效明显。
“48+12”大气拔点专项行动同时也成了环保铁军的“练武场”。这是一支来之能战,战之必胜的队伍,在大气拔点专项行动开展期间,48小时溯源锻炼了队伍不畏艰苦的能力,12天督促问题整改强化了队伍紧盯问题、压实责任、钉钉子精神。组织人员利用现代化手段开展溯源工作,锻炼了队伍的日常备战和现场实战能力,形成了“监测监管协同”合力。执法能手和重案组成员加入各现场溯源组进行实战实训,打击环境违法行为,提升了执法队伍水平。2022年,淮安有4名同志获得部执法局通报表彰,1名同志获得全国大练兵先进个人,1个单位获得全省大练兵先进集体。
蓝天保卫战是一场攻坚战,更是一场持久战,淮安市将乘势而上,接续奋斗,持续运用“48+12”大气拔点攻坚模式,不断总结经验,优化模式运行,聚力聚焦,守护一方净土,奋力谱写人与自然和谐共生的淮安崭新篇章。(图文/淮安市生态环境局)