中国网·美丽盐城讯 2021年，全区牢固树立“两山”理念，认真贯彻省、市、区生态环境保护工作要求，紧紧围绕生态环境高质量目标任务，严格落实部门职责，强化责任担当，扎实推进生态文明建设和生态环境保护工作，坚持深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续向好。一是区域生态环境质量持续改善。全区PM2.5浓度均值为28.2微克/立方米，好于同期8.7%，全省排名第11，全市排名第6;优良天数比率为86.3%，好于同期1.3个百分点，全省第10。全区国省考断面水质优Ⅲ比例为80%，近岸海水水质优良比例达年度考核要求。二是环境基础设施建设不断完善。推进农村生活污水治理设施建设，行政村生活污水治理设施覆盖率达100%，自然村生活污水治理设施覆盖率达35%。三是上级激励扶持力度不断加大。5月份我区受到省督查激励，省政府为此奖励600万元。积极向上争取省级生态补偿资金5783万元，争取农村生活污水治理资金540万元，大气污染防治资金838万元，同时积极向上帮助沪苏、草庙分别争取环保专项资金1428万元、257万元。
一、加强组织领导，推进污染防治攻坚战各项工作。
对区打好污染防治攻坚战指挥部办公室内设机构进行调整，设综合组、宣传组、平台组、督查一组、督查二组、督查三组、督查四组、督查五组共8个组，从相关部门和板块抽调工作人员集中办公，进一步发挥好统筹协调、组织指挥、宣传发动和督促落实作用。明确目标压实责任。2021年1月9日，召开全区污染防治专项整治工作推进会。印发《大丰区2021年污染防治“百日攻坚”行动方案》《2021年全区深入打好污染防治攻坚战目标任务》。多次组织收听收看省、市有关打好污染防治攻坚战工作视频会议。11月24日，召开全区深入打好污染防治攻坚战暨突出环境问题整改“百日攻坚”推进会，印发《全区生态环境信访问题“集中化解月”活动方案》，巩固前期环境信访整改销号成果，主动发现并立整立改潜在的环境隐患和环境问题，为迎接第二轮中央生态环境保护督察做好充足应对。
二、大力实施“蓝天”工程，持续改善大气环境质量。
一是压实国省控“点位长”责任。通过数据研判分析、地毯式摸排、现场调研部署、落实各方责任等措施，及时更新国控大丰高级中学、省控创意产业园站点空气质量提升方案，有力控制国省控点周边污染源。二是推进重点行业污染治理。联鑫钢铁初步完成全流程超低排放评估监测验收和“烟气脱白”两项工程。其中全流程超低排放评估监测已完成有组织和清洁化运输整改，无组织整改正在推进;“烟气脱白”工程的发电二期和1#、2#、3#烧结机机头“烟气脱白”已建成投用，发电一期正在推进。三是深化VOCs治理。以化工、工业涂装、包装印刷以及油品储运销等为重点，制定《盐城市大丰区挥发性有机物专项治理攻坚行动方案》和《盐城市大丰区涉挥发性有机物重点行业错峰生产工作方案》，完成全区234个涉VOCs储罐建档工作，完成VOCs源头替代(4个)、综合治理(10个)、无组织排放和储罐治理(30个)等项目共44个。四是开展扬尘综合整治。全区新建15个、改造2个降尘监测点位，全面完成镇区(街道)降尘监测网络建设。推进在线监测和视频监控设施建设，全区27家内河港口涉尘装卸企业计31个作业码头全部实现粉尘24小时在线全程联网监控。五是加强其他大气污染治理。开展燃煤、燃气、生物质锅炉、工业炉窑超低排放改造或“回头看”。积极推进非道路移动机械编码登记工作。对重点区域爆炒、煎炸、烧烤等油烟排放大的餐饮服务单位以及存在扰民投诉的餐饮服务单位进行“回头看”。开展2021年重污染天气应急管控清单编制、企业豁免评级工作。开发区、港区的空气和水质自动监测站已建成并投入使用。
三、全面实施“碧水”工程，切实提升水环境质量。
一是科学谋划水质提升工作。成立区水环境综合整治提升领导小组，下设七个小组。坚持“问题在河里、根子在岸上”的治理思维，编制《盐城市大丰区“十四五”水生态环境保护规划》、《全区汛期水质提升专项行动方案》，制定《大丰区10个国省考断面水质提升保障方案》，印发《大丰区国省考断面水质“保Ⅲ争Ⅲ”百日攻坚方案》，印发2批责任状、通报10期、简报25期，下发提醒函19份、交办单27份、问题清单5批。二是加强水质监测预警。对川东港、疆界河、兴盐界河、斗龙港等4条河流多次开展溯源监测。每月通报128个区级点位水质情况，每周监测10个国省考断面水质，百日攻坚期间每日加密监测“保Ⅲ争Ⅲ”断面。三是严控农业面源污染。狠抓非禁养区养殖场规范整治，督促相关乡镇和上海农场新建畜禽养殖粪污处置企业。着力提高畜禽粪污资源化利用，督促苏港和顺、江苏道远提标改造，为拟建的全区畜禽粪污处置项目选址并调研处置工艺，在王港河沿线部分重点可疑畜禽养殖场周边安装高清摄像头用于跟踪粪污去向。推广低密度水产养殖模式，推进养殖尾水处理、生态净化和循环利用设施建设。四是加强污水处理设施建设。加快农村生活污水处理设施建设，行政村生活污水治理设施覆盖率达100%，自然村生活污水治理设施覆盖率达35%。加快工业污水处理厂建设，协助港区中水回用工业污水处理厂、港区生活污水处理厂完成排污口审批等相关前期工作。督促三龙、南阳、草庙工业污水处理厂建成投运和竣工验收。督促金悦纺织、荣达印染、星达巾被等印染企业完成废水一级A提标改造。五是深化城乡河道整治。重点实施串场河环境整治、王港河流域治理、斗龙港景区段和二卯酉河疏浚、新丰镇全域农村河道提档升级工程。重点断面支流推广生态浮岛和曝气设施。完善重点断面及沿线支河捞点设施设备，全方位做好水面漂浮物拦截打捞工作。六是开展农村黑臭水体排查治理。按照“村排查申报、镇核实汇总、县核查识别”原则，我区共计排查水体480条，通过现场核查和水质检测，最终确定农村黑臭水体23条，均已全部完成治理。七是持续推进湾(滩)长制工作。编制了《近岸海域水质攻坚措施表》、《2021年度大丰区湾(滩)长制年度重点任务》、《大丰区2021年入海排污口监测溯源整治工作方案》，督促各镇级湾滩长单位对区域内海湾垃圾开展常态化打捞，完成我区近岸海域污染物削减重点工程项目，完成年度入海排污口溯源整治工作。
四、积极实施“净土”工程，不断优化土壤环境质量。
一是加强危险废物规范化管理。加强源头严防、过程严管、违法严惩，对本地区产生的危废进行统筹安排，对跨省转移危废从严申请，严禁开展跨市(辖区市)和超经营范围收集、贮存。完成了江苏好山水环保科技公司小微企业危险废物集中贮存试点项目服务指导，督促全区10吨以下小微企业纳入小量危废收集系统。二是健全危险废物监控体系。积极推进危险废物全生命周期监控系统，目前已有272家危废产生单位和7家危废经营单位完成新、老系统交替。完成11家危废年产生1000吨及以上的企业和7家危险废物经营单位关键位置视频监控联网系统建设。三是强化土壤污染防治。加强全国污染地块土壤环境管理系统的使用，定期登录系统督促相关单位及时上传报告、方案等材料。及时更新土壤污染监管单位名录，全面推进土壤污染重点监管单位主体责任落实。完成重点行业企业用地土壤污染状况调查验收。四是加强地下水污染防治。督促大丰港石化新材料产业园开展化工园区地下水环境状况调查评估工作。编制全区《“十四五”土壤和地下水污染防治规划》，开展现状排查分析、水源地及重点污染源监测调查等工作，全面摸清重点区域、重点污染源的地下水环境质量，完成大丰区地下水环境状况调查评估和污染防治分区工作。五是推进土壤污染防治问题整改。督促推进省人大对《土壤污染防治法》实施一周年执法检查发现问题的整改，做好省审计厅开展的全省土壤污染防治专项审计调查工作，认真落实并按时完成审计查出问题的整改工作。
五、坚持生态资源优先保护，开展生态文明创建。
一是督促自然保护地生态环境问题整改。开展“绿盾2021”自然保护地监督检查专项行动，对中央环保督察、“绿盾”专项行动、卫星遥感监测等反馈反馈问题进行“回头看”，督促各责任单位认真自查，对已完成整改的问题巩固提升，对未完成的问题加速整改到位。二是开展生态文明建设示范创建。建成盐城市级生态文明建设示范村19个，示范园区1个，7个镇通过省级生态文明建设示范镇市级初审并推荐上报省生态环境厅。三是编制全区“十四五”生态环境保护规划。牵头负责盐城市大丰区“十四五”生态环境保护规划编制工作，规划文本已通过专家评审。
六、加大环境检查监管力度，保持执法高压态势。
一是加大环境执法监管和处罚力度。常态化开展“双随机”执法和各类环境专项执法行动，加大环保执法与司法联动力度，今年以来共实施现场监察5918人次，检查企业2954家次，共立案查处环境违法案件118件，处罚金额1065.0317万元，对规避监管、偷排偷放等违法企业移送公安机关行政拘留案件4起，作出责改决定书78件，下达查封扣压决定10件，作出限产停产决定书8件，有效震慑了环境违法企业。二是开展夏秋季秸秆禁烧禁抛工作。制定了环保系统秸秆禁烧禁抛巡查方案，结合环保83912369热线，安排了16个环保执法巡查组。创建“双禁工作”及“蓝天卫士”微信交流群，适时交流、调处工作情况，同时加大巡查频次，做到辖区内无火点、无乱抛现象。三是加强污染源在线监控。今年以来累计对110家排污企业的276个监控点进行了监控，对57家企业的650个左右监控摄像头视频和录像进行巡查，形成巡查记录单近500份。运用无人机助力环保执法，实现了从平面巡查到立体巡查的突破。
七、发挥污染防治综合监管平台作用，保证平台平稳运行。
设立专门办公场所，固定3名人员办公，建立健全平台运行管理制度，不断完善交办、督办及反馈工作机制。区政府、纪委监委、污防指办，以及全区15个镇(区、街道)和6个重点部门全部账号使用正常稳定。全区共计受理问题线索3007件，办结2882件，办结率95.8%。通过全区空气质量自动监测站对每月空气质量开展通报排名，建立全区水环境整治提升督查问题滚动清单等做法得到市通报表扬。
八、加大生态环境保护宣传，创塑环保正面形象。
利用主流媒体的影响，在各类报刊、网站平台发表大丰生态环境保护重点工作和动态信息，营造环境保护良好的舆论氛围和社会风气。在报纸、杂志、网站、微信公众号上累计用稿637篇。其中，学习强国6篇，《新华日报》1篇，中国环境网3篇，《江苏环境》8篇等，编印《大丰区打好污染防治攻坚战工作简报》23期，采编文章179篇;编印《盐城市大丰区水环境综合整治提升工作简报》25期，采编文章206篇。在大丰电视台《大丰新闻》报道污染防治攻坚宣传142篇，宣传污染防治攻坚战中的正面案例和优秀事例，充分发挥先进典型示范引领作用，营造深入打好污染防治攻坚战的浓烈氛围。开展多种形式的宣传活动，踊跃参加省市组织的“永远跟党走 打好污染防治攻坚战”主题宣传活动，上报攻坚故事3篇。上报“八一”特辑军队转业干部先进事迹材料2篇，其中，《勇做治污攻坚路上的“铁军战士”》被“美苏”公众号采用，《克尽厥职，深入打好污染防治攻坚战》被盐城生态环境公众号采用。拍摄的微电影《大美湿地 绿色使命》登陆“美苏”公众号，阅读量超10万。
