中国网·美丽泰州（刘芹 陈星 季虎）9月3日，泰州市召开新闻发布会，正式对外发布《2021年泰州市优化营商环境若干措施》。据了解，继2019年出台“六大专项行动”、2020年推出“70项重点任务清单”之后，此次出炉的《若干措施》更加强调集成性、系统性、创新型和实效性，被视为迄今为止含金量最高的“3.0版”营商环境改革措施，同时也是泰州打造“泰好办”营商环境品牌的重要内容之一。 发布会现场 《若干措施》包含行政审批提速、资源要素保障、惠企政策落地、市场法治护航、城市环境提升、作风效能优化六大专项行动，共70项具体措施，同时明确了各项措施的责任单位。
行政审批提速行动包含：提升企业开办便利度、打造工程建设项目“一单式”收费模式、优化资质许可延续流程、简化社会投资小型低风险项目审批、实行建设工程设计方案批后调整和规划许可变更审批流程负面清单管理、优化不动产登记服务、提高外商投资便利度、实行“标准地”出让制度、提升工程建设项目审批效率、放宽市场主体登记条件、深化区域评估成果应用、简化内资企业市内跨区域迁移、提高验收效率、深化“一件事一次办”、深化“证照分离”改革、推动“拿地即开工”、深化施工图设计文件审查改革、提升企业注销便利度、开展内河船舶“多证合一”试点改革、深化相对集中行政许可权改革等20项措施。
资源要素保障行动包含：打造“开门接电”样板、降低用电成本、提升企业用电便利度、推进接水接气接电报装“一张网”服务、推进用水用气报装便利化、支持中小企业信贷融资、建立健全“1+6+N”产融服务体系、加大工业用地保障力度、强化科技人才服务、加强用工支持等10项措施。
惠企政策落地行动包括：优化退税服务、提高纳税服务水平、降低融资负担、清理规范涉企收费、深化推动“信易贷”工作、完善“泰企通”平台功能等6项措施。
市场法治护航行动包含：构建优化营商环境标准体系、构建以信用为基础的新型监管机制、全面落实“双随机一公开”监管、加快推动“互联网+监管”全覆盖工程、积极推进包容审慎柔性执法、落实证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制、开展“产业链+法律服务”专项行动、推进智慧公证建设、加强知识产权保护、推动知识产权金融创新、实现纠纷多渠道“一站式”解决、严厉打击破坏营商环境犯罪行为、严格执行产权保护司法政策、完善司法公开、打造诉讼“云”平台、推进破产案件依法高效审理、加大执行工作力度等17项措施。
城市环境提升行动包含：推进高频政务服务事项“省内通办”“跨省通办”、推进基层政务服务建设、推动更多企业参与货物贸易便利化试点、深化“互联网+政务服务”建设应用、升级完善一体化政务服务平台、建设“一网通办”政务服务地图、优化政府采购营商环境、深化交通水利公共资源“不见面交易”建设、为企业提供网络安全保障、全面推广通关“两步申报”改革、全面推行医保业务综合柜员制等11项措施。
作风效能优化行动包含：完善12345“一企来”企业服务热线、开展“啄木鸟”问政活动、加大政策宣传解读力度、公布营商环境典型案例、完善考核机制、加大督查力度等6项措施。
“《若干措施》中，部分措施在全省具有创新性和领先性，部分措施在完成国家、省规定要求的基础上，进一步提高标准，对标先进地区做法，达到全省领先水平。”泰州市发改委副主任邵剑峰介绍，为使《若干措施》“干货够硬”，在文件制定过程中注重“三合一”，即“向上”，充分借鉴全国推广的优化营商环境案例;“周边”，深入调研学习多个兄弟城市;“本市”，要求相关部门打出真正的“新拳”或在原有“拳法”基础上增加“新招”。
比如，打造工程建设项目“一单式”收费模式，将防空地下室易地建设费等7个收费事项整合到一个平台，通过“一单式告知、分阶段审核、一站式缴费”，不断优化缴费流程，丰富缴费渠道，提高征管效率，降低企业成本，实现“先办后缴”和“不见面缴费”。再比如，进一步压缩企业开办时间，实现6个环节(企业登记、印章刻制、涉税业务办理、银行开户、社保登记、公积金存缴登记)半日内办结;将相关审批事项打包，提供“套餐式、主题式”服务，重点推进开餐馆、开旅馆、新生儿出生、初次就业、退休、身后、不动产登记、军人退役等事项实现“一件事一次办”。
