中国网·美丽射阳讯 今年以来，为进一步强化环境执法监管，提升执法针对性、有效性，射阳生态环境局积极探索建立环境执法“双随机”检查常态化、制度化、标准化、多元化和科学化机制，进一步促进环境监管精细化。
转变监管习惯，推动“随机抽查”常态化。射阳生态环境局及时调整工作思路，重点在转变思想认识、习惯上下功夫。强化培训，组织执法人员多次展开培训，明确“双随机”检查的目的和意义。强化引领，局领导多次召开专题会议，研究部署执法监管重点工作，及时解决执法监管问题和难题。监察大队负责人发挥表率作用，带头下企业、到现场，带队抽查;业务骨干发挥模范作用，现场示范“双随机”抽查的程序要点。列出“权利清单”，让检查权责清晰明确，检查人员清楚自己“应该干什么，不可以干什么”，进一步强化权利制约，有效防止个人非主动性渎职和廉政风险。
转变监管机制，推动“随机抽查”制度化。射阳生态环境局建立“一企一档”及动态更新制度，按照重点污染源、一般污染源分类，整合项目管理、信访调处、在线监测等数据，建立污染源信息库和执法检查人员名录库。建立抽查事项清单，明确“抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查内容、抽查方式、抽查比例”，做到每次检查都有记录。建立监察、监测“双监联动”机制，部门之间保持信息联通，及时研究、妥善解决随机抽查中发现的问题，并对抽查对象同步展开全面体检，做到一次抽查完成全面检查，降低了监管成本，提高了执法效率。结合污染源随机抽查管理系统，灵活部署监管重点和执法力量，统筹分配检查对象，实现“工作目标具体化、工作任务项目化、工作推进节点化”目标。
转变监管模式，推动“随机抽查”标准化。射阳生态环境局将“双随机”抽查工作纳入标准化移动执法系统，要求执法人员采用标准模板，及时将检查情况录入系统，实现科技与制度的有效衔接。执法人员根据检查要求，对被检查单位的污染物排放、污染防治设施运转、危险废物存储以及环保手续办理情况等进行全面检查，抽查人员、抽查对象、抽查情况和执法情况均实时录入移动执法系统，做到严格规范执法，抽查责任可追溯求源。
转变监管体系，推动“随机抽查”多元化。为进一步发挥和完善事中事后综合监管平台功能，加强餐饮行业市场监管，射阳生态环境局根据相关“双随机、一公开”的方案要求，转变单一的环保监管体系，建立“双随机”跨部门协同联合抽查与执法检查机制，通过环境监测社会化服务机构废气、废水、辐射、危险废物等检测项目的综合比较，建立社会化服务机构“第三方”监测单位数库。同时，运用政府采购方式，委托社会化服务机构作为污染源监测的“第三方”，加大环境监测报告在环境执法中的有应用。(魏列伟)
编辑：戴卫华 刘健
