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宿迁瞄准环境问题猛发力 推进生态环境高质量

发布时间:2018-07-02 16:18:27  |   来源:人民网  |   作者:佚名  |   责任编辑:许蓉
始终恪守“生态立市”,2016年12月28日,宿迁在全省率先启动“263”专项行动,全市动员,全民动手,以高度共识、高度警醒、高度负责的态度,瞄准环境问题猛发力,强势推进“两减六治三提

  多年黑臭的世纪河,现在竟然鱼虾成群、风景如画,附近群众吴昌才乐得合不拢嘴。

  去年,宿迁完成了世纪河等17条23段市级骨干河道黑臭水体整治,让昔日“龙须沟”变成今日生态河,赢得百姓“点赞”、社会“鼓掌”。

  值得一提的是,城市黑臭整治只是宿迁“两减六治三提升”专项行动的部分内容。

  始终恪守“生态立市”,2016年12月28日,宿迁在全省率先启动“263”专项行动,全市动员,全民动手,以高度共识、高度警醒、高度负责的态度,瞄准环境问题猛发力,强势推进“两减六治三提升”,坚决打好污染防治攻坚战,推进生态环境高质量,建设美丽宜居新家园。

  今年5月14日,到任不久的市委书记张爱军主持召开市委常委会,听取全市污染防治暨“263”专项行动工作情况汇报。市委常委会明确提出实施“2620”工程,全力打赢污染防治攻坚战,坚定不移走生态优先、绿色发展的路子,一以贯之抓推进,一着不让抓落实,一张蓝图绘到底。

  5月23日,我市专题召开全市打好污染防治攻坚战暨“263”专项行动推进会,贯彻落实全国生态环境保护大会、全省打好污染防治攻坚战暨“263”专项行动推进会精神。会议给每位参会人员下发1份学习材料、10个方案、3份“责任书”,打响全省污染防治攻坚战“第一枪”。

  落实“两减”———持续为生态环境减负

  “过去用燃煤锅炉,污染很大,热量还不稳定,对产量和质量都造成不好影响。”江苏亚升新型建材有限公司负责人张强说,弃用燃煤锅炉,改用天然气后,企业不仅减少了污染物排放,还提高了经济效益,“一举两得”。

  去年以来,我市坚持把减少煤炭消费总量和减少落后化工产能作为突破口,加快推进能源结构、产业结构转型升级,从源头上为全市生态环境减负。

  市“263”办公室副主任、市环保局长臧广甫说,我市通过大力整治燃煤锅炉、积极推进节煤改造、持续发展清洁能源等举措,强势“减煤”,成效显著。2017年全市规模以上工业煤炭消费量178.14万吨(所有煤炭简单叠加),同比减少52.26万吨,同比下降22.7%。其中,电力行业(含发电和供热)煤炭消费量105.45万吨,同比减少33.46万吨,同比下降24.1%;非电行业煤炭消费量72.69万吨,同比减少18.80万吨,同比下降20.5%。

  与“减煤”相比,“减化”成果毫不逊色。“我们深入推进化工行业整治,去年全市共关停化工企业47户,完成化工企业兼并重组5家、升级改造15家,超额完成年度‘减化’任务。”牵头负责单位市经信委有关负责人说。

  为减少落后化工产能,宿迁建立市化工企业“四个一批”专项行动联席会议制度,并成立联席会议办公室,科学组织,全面排查全市化工行业企业基本情况,研究确定“四个一批”企业名单,制定了《全市减少落后化工产能工作方案》,通过“去库存、控增量、优总量、保稳定”四项措施全面推进。“两减”持续为生态环境减负。据悉,2017年全市SO2、NOX排放量分别同比削减5.97%和4.41%,化学需氧量、氨氮、总磷、总氮排放量分别较2015年削减8.59%、8.18%、5.81%、5.85%。

  实施“六治”———持续改善环境质量

  去年12月26日上午,骆马湖宿迁水域最后一条采砂船开始拆除,标志着骆马湖禁采进入采砂船只“清零”阶段,全面禁采成果得到进一步巩固,有力保护骆马湖水环境。

  “我们从环境污染最突出、群众反映最强烈的问题入手,全方位实施两湖水环境治理、生活垃圾治理、黑臭水体治理、畜禽养殖污染治理、挥发性有机物治理和环境隐患治理。”臧广甫说,专项行动以“六治”持续改善环境质量,提升群众满意度。

  实现两湖禁采的同时,宿迁全面启动城乡垃圾分类试点工作,18个省级垃圾分类示范小区投入运营,覆盖户数约7000户、2.1万人。耿车镇、新庄镇2个乡镇全域试点全面完成;埠子镇、中扬镇、卢集镇、南蔡乡等4个乡镇的分类试点工作全面展开,易腐垃圾处理中心基本建成;沭阳县、泗洪县农村垃圾分类试点工作全面启动。

  此外,宿迁去年在关停禁养区内729个养殖场的同时,出台了《宿迁市提升畜禽养殖生态化水平扶持政策》,从农机购置、养殖用地保障、美丽牧场创建、有机肥使用推广、沼气工程、生态养殖场建设等方面给予政策扶持,引导非禁养区养殖场已完成治理5312个,占76.9%。

  仅去年,宿迁还实施臭氧污染治理百日攻坚专项行动、开展工业企业VOCs整治专项检查、启动燃油品质提升和燃油污染治理环保专项整治等,全部完成了列入《江苏省2017年大气污染防治工作计划》222项VOCs治理项目;5月份首次引入无人机开展环境应急演练,同时通过组织开展环境安全隐患排查治理等方式,治理消除环境安全隐患。

  推动“三提升”———持续拓展生态空间

  “生态文明建设是一项综合性系统工程,263专项行动不仅解决突出环境问题,还着力健全生态环境保护机制,重点提升环境执法监管水平、提升环境经济政策调控水平、提升生态保护水平。”臧广甫介绍。

  数据显示,宿迁环保系统去年共立案处罚581起,同比增长114.4%,处罚金额3648.7万元,同比增长67%。环保执法钢牙越来越锋利,得益于执法监管能力的增强和执法监督信息的公开。宿迁在全省率先试点“污染防治设施配用电监测与管理系统”,推广有动力污染治理设施用电监管云平台,对污染源和环保设施用电的实时监控,并推动移动执法使用全覆盖,同步实现环境执法、监测、监管全过程公开。

  为提升环境经济政策调控水平,宿迁出台《宿迁市区实施与污染物排放总量挂钩财政政策》,印发《宿迁市区污染物排放统筹资金的收取、返还、奖励及使用的实施办法》和《宿迁市区污染物排放总量挂钩财政政策相关指标考核办法》;同时,在全省率先将“环境污染行为”纳入工程项目合同。

  更可喜的是,宿迁还加快推进“五大廊道”工程建设,并有序推进生态经济特区建设,尤其重点推进骆马湖省级湿地公园建设以及沭阳县新沂河、泗阳县淮沭河、泗洪县徐洪河、宿豫区东民便河等4个湿地保护小区建设,不断提升环境保护水平。

  以“生态环境高质量”为目标,以“263”专项行动为抓手,以落实环境保护“党政同责”为保障,宿迁正强势推进“2620”工程,即打好京杭运河城区段沿线和骆马湖东岸环境综合整治攻坚战、黑臭水体整治攻坚战,开展工业企业达标排放专项治理等6个专项治理,督导完成加快建成城市“清风廊道”等20项重点任务,坚决打赢污染防治攻坚战,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

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