为切实提升建档立卡农村贫困劳动力就业创业能力，拓宽就业创业渠道，推动贫困劳动力稳定就业，实现就业创业增收脱贫。灌南县深入开展培训增技能、岗位促就业、政策扶创业等就业援助工作，着力打好就业扶贫“组合拳”，助推低收入户增收脱贫。
一是展摸底排查，找准扶贫对象。以乡镇为单位，划分片区，组织人员入村到户、走访到人，对全县11个乡镇低收入户劳动力进行统计调查，掌握低收入农户劳动力年龄、健康状况、劳动能力、就业愿望、培训意愿、创业意愿等基本情况，建立低收入户劳动力就业创业帮扶台账，确保贫困对象一户不漏、一户不少，并进行定期更新、动态管理，找准就业创业帮扶对象。
二是工、焊工、母婴护理、育婴师、养老护理员、餐厅服务员、营养配餐员、烹饪、服装制作工、电子商务等市场需求量大的专业，合理制定各专业培训计划与培训模式，提供免费技能培训、免费职业鉴定、免费食宿提供、免费就业推介“四免费”服务，有效为低收入农户劳动力搭建培训与就业平台，实现培训一人、鉴定一人、就业一人、增收一户。
三是加大岗位开发，保障岗位供给。对有一定就业技能的贫困劳动力，及时进行企业岗位推荐和匹配，输送到就地企业就业。对无法输送到企业就业的，结合村庄环境维护、秸秆禁烧等工作，开发一批道路养护、乡村保洁绿化、秸秆禁烧看管等政府公益性岗位和各类专业合作社用工，优先安置大龄、残疾、家庭特别困难的贫困劳动力。鼓励引导当地农民专业合作社、种养殖大户、家庭农场等生产经营主体，吸纳贫困劳动力到技能低、上岗快、可增收的产业中来，使更多贫困劳动力在家门口实现就业。
四是、加强招聘举办，提供就业援助。立足灌南县公共人力资源市场、经济开发区李集分市场和堆沟化工园区分市场3个人力资源服务机构，定期采集发布企业合适就业岗位信息，免费为贫困劳动力开展政策咨询、职业介绍、定向招聘活动等就业服务。结合春风行动、就业援助月、民营企业招聘周等一系列公共就业服务品牌活动，与乡镇人社中心每月至少联动开展一场低收入户劳动力专场招聘会，确保每一位有就业意愿低收入户劳动力每年不少于3次的就业推荐，推动低收入农户就近就地就业。
五是聚焦政策落实，扶持自主创业。利用下村摸底调查，送技能、送岗位、送政策到贫困户家中时机，耐心细致讲解宣传灌南县21条鼓励就业创业政策、8条扶持就业创业补充政策，为低收入户劳动力提供1—5万元全额贴息的小额创业贷款，3000元一次性初创补贴，着力激发低收入户劳动力创业热情。围绕乡镇特色种养殖、休闲农业、农村电商等项目，对有创业意愿并具备一定创业条件的低收入户劳动力，给予免费创业培训、创业指导以及创业项目推荐等服务，鼓励低收入户劳动力积极发展畜禽养殖、苗木种植、农业合作社、家庭农家乐等项目，进行自主创业，通过创业带动更多贫困人员就业，实现连片摘帽脱贫。
