近日，麻城市烟草专卖局充分发挥“严、实、新、优”工作实效，开展专卖内管工作集中攻坚行动，持续提升烟草市场治理效能和麻城专卖内管工作质效，争做“市场监管、查私打假的模范区，营造良好的卷烟市场环境。
规范严。持续提升案件办理质量，深入开展专卖内管案卷评查工作。分级分类交叉检查，确保立卷及时性、立卷规范性、移交及时性、借阅痕迹化，针对检查中发现的立卷归档不及时、整理不规范、台账不齐全等问题，及时举一反三，并整改到位，及时归档，确保案件定性准确、法律适用正确，裁量标准合理。同时深入开展“全链全打”工作，在案件调查环节全面查清涉案卷烟的来源和去向，及时固定证据，分析真烟外流轨迹及情况，用足用好后续监管措施，涉及外地烟贩的，联合市场监督管理部门、公安部门等案进行案件线索移交和联合办案工作。
图1召开专卖内管案卷评查工作
举措实。持续有效遏制真烟异常流动。制定《“防外流、强监管”专项行动方案》和《工作安排清单》。牢固树立“一盘棋”思想，深化“专销物”三线协同，紧盯档规不符、库存偏大、外流重点线路，扩大信息点覆盖面，加大对真烟异常流动的检查力度，采取上门宣讲、微信群通知、签订规范经营承诺书、制定印发告知书等形式，向零售客户宣传真烟外流、违规经营等典型违法案例，不断提高零售客户抵制各类违法经营行为的自觉性和主动性;积极发挥诚信互助小组作用，鼓励诚信互助小组成员主动参与真烟异常流动治理工作当中，及时反馈卷烟市场状况及违法行为动向，商零联动提升真烟异常流动治理成效。
图2开展诚信互助小组会议
方式新。确保基础管理持续提质,做实做好新修订的《合理布局规划》实施工作，明确行政区域划分，设定区域网格，测算合理容量，维护好各行政区域内经营户数量，创新许可证排队轮候机制和公示制度，实现轮候数智化，提高行政许可的透明度和公信力;细化优化工作流程和职能职责，明确重点给基层减负，推进实施电子案卷，简化案件办理流程，积极推进专卖子系统深度应用，以专卖监管子系统深度应用为抓手，坚持数字引领科技赋能，从“人工经验”向“数字化”转型发展，推动形成专卖管理业务数据化和数据业务化的新格局。
图3开展专卖子系统深入运用
队伍优。充分落实保障机制,坚持双向跟班制度。通过对标考核、质效通报、师带徒、老带新、交流培训等方式，不断提高专卖队伍素质，推动专卖管理科学化，以“管理优、队伍优”促进“市场优”，定期交流分享基层工作的困难困惑，收集基层诉求，力争把问题解决在基层、把办法形成在基层，同时充分开展市场调查研判行动，采取跟车送货安排到人，快递站点物流检查到日，执法视频规范性检查到次,严格落实考评机制，确保专卖内管工作提质增效。
下一步，麻城市烟草专卖局将锚定“做市场监管、查私打假的模范区”的目标定位，聚焦主责、深耕主业，以打击涉烟违法犯罪、打假打私专项行动为抓手，加大对“回流烟”“串码烟”和历史违法违规零售客户的核查力度，加强对辖区重点区域、重点对象的日常巡查，做到及时发现、及时查处，始终保持高压态势，切实维护好辖区卷烟市场经营秩序，将专卖内管工作走深走实。(李泽宏)
