“前期我们组织外包队伍梳理内控制度,开展企业日常业务流程分析,重点关注工程造价全过程环节的规范情况,查找内控短板和弱项......”日前,在湖北荆能输变电工程有限公司纪委组织的“外包队伍培育帮扶”月度工作推进会上,该公司相关部门负责人发言,研讨下一步工作步骤。
自从2022年搭建外包队伍“选育管控”“四事同堂”监督体系以来,荆能公司坚持“管理法治化、培育规模化、安全一体化”原则,健全分包队伍“选育管控”机制,构建“四事同堂”监督体系,用“四招”着力打造一批“优秀合伙人”。
一是权责同堂,精选队伍。制定《外包队伍优选评价操作规范(试行)》,创新建立“二次准入”机制。推行优选评价“1+n”柔性运作模式,1即安监部统筹主导,n即n个专业部室负责,实现外包队伍管理“多权分立”。明确外包队伍5项基本条件,细化6个维度优选评价指标,设置突出表现加分项,将考核评价分数直接用于招标准入、业务承揽分配。
二是管理同堂,滋育能匠。建立市、县、项目部“三级培训”机制,实施“一工程一培训”计划;引导外包队伍克服“碎片化管理”等短视行为,指导建立规范科学的施工管理制度;将外包队伍纳入公司应急队伍后备力量管理,邀请其参与应急演练;推进外包队伍人员同质化管理,实现“干事同向,目标同考,安全、廉洁风险共控”。
三是信息同堂,严控风险。整合外包队伍及人员安全资信数据库、基建数字化管控系统、基建“e安全”、安管、人员轨迹APP等系统关键数据,打造具有查询、比对、预警等功能的便捷大数据系统,一键生成“监督报表”,推动队伍信息管理透明化。
四是敞开同堂,互融共治。发挥“大监督”体系优势,依托大数据监督、监审联动平台,完善定期会商、线索移交、问题处置等流程,制定并运用外包队伍监督检查指导书,开展安全、物资等重点领域“靶向”监督,推动各类监督同频共振、同向发力。
据了解,经过一年试点,“四事同堂”监督体系建设工作取得了系列成效,实现了优选精育、提升了承载能力、夯实了安全根基。该公司将进一步规范外包队伍管理,完善外包队伍培育帮扶方式,培养一批安全生产能力强、施工质量口碑好、队伍稳定素质高、持续发展活力足的外包队伍,构建外包队伍“一主多辅”(以省管产业单位为主体、系统外单位辅助)工作格局。(喻宗群)
