江苏省射阳县行政审批局统筹疫情防控和经济社会发展，促进要素资源顺畅流动和高效配置，一体有效推进“放管服”改革，加强各领域改革有机衔接、协同推进、系统集成，打造市场化法治化国际化一流营商环境，推进政府治理体系和治理能力现代化，为实现经济社会持续平稳健康发展提供坚强支撑和保障。
全省率先推行工程建设项目“综窗”改革
构建“综窗受理、并审联办、审管协同”新模式，实施 “六个一”服务：一个审批监管共享平台、一个项目服务专班、“一表式”项目审批办理、一组套项目“联合踏勘”机制、一组套审管“信息共享”系统、一组套工程项目“全生命周期”监管体系。
“综窗”改革新模式将原来的自然资源和规划、住房建设、生态环境、行政审批等单位窗口分别受理，改为由行政审批设立的综合窗口受理，后台分类审批后，再由综合窗口统一出件并送达申办人;审批流程实现由过去的串联审批到现在的并联审批，所有审批流程20天内便可办结，比过去缩短70天以上。推动事项受理的标准化，按照工业项目、社会投资类项目、政府投资类项目编制三套标准化服务指南，一个事项一个“码上办”，群众扫码即可下载样表样单。规范事项的资格条件、申报材料清单、办理时限等要素内容，依法合理减少申请材料，杜绝“奇葩证明”，消除模糊语言、兜底条款、限制审批受理环节的自由裁量空间，为群众办事提供清晰的指引。
实施“秒批秒办”提升网上政务服务能力
建立智能化“秒批秒办”系统，对相关审批事项或环节分类采取全流程秒批、混合秒批，实现系统智能化审批，审批结果即时告知申报人;目前，已基本梳理完成30件秒批秒办、10个自然人和法人一件事，并将逐步扩大范围。建设智能数据交换机器人(RPA)系统，解决目前存在的大量二次录入问题。改造升级射阳政务服务旗舰店，增加综合搜索、查、看、评栏目、热门服务轮播推荐、老年人服务专区等自助功能，在江苏政务服务网射阳旗舰店上线“一件事”专区，实现“一件事”线上联办，申报人只需在网上进行一次提交，事项申报信息、审批结果自动在部门业务系统与平台间进行双向推送，年底前将实现开餐馆、开旅馆、新生儿出生一件事、结婚、身后、初次就业、退休、军人退役等8类一件事办理。建设审管联动系统，厘清审批部门和监管部门的职责边界，完善政府部门权责清单实现审批部门、行业主管部门审批、监管信息“双推送”“双回路”机制，实现管理闭环，确保有效衔接。
全省率先建立县镇村三级政务服务体系
充分整合资源，创新政务服务模式，以政务服务中心为引领，形成上下联动、运行高效的县镇村三级政务服务体系，实现服务群众零距离、真便捷、最满意。推动政务服务向基层下沉，建立完善县镇村三级政务服务体系，推进政府治理体系和治理能力现代化,推动实现县镇村三级全面实施“线下标准化”、“线上规范化”、“代办全面化”，全力打造三级便民服务圈，全面提升服务质量和办事能力。
试点实施智慧商事登记
积极实施以智慧审批为中心，集自助申请、营业执照及文书自助领取、电子档案归档为一体的智慧商事登记模式。通过智慧审批系统，企业办理登记事项不再需前往窗口提交书面资料，可以通过网络、镇村便民中心或商业银行网点设置的自助设备，实现随时随地申报，并在任意时段下载电子营业执照或在自助设备上打印纸质版营业执照，实现全程电子化申报和即时审核，打破时空局限，极大提升办事群众的体验感和获得感。 (柏翠萌 董素印)
