综合多家旅游平台数据，今年“五一”小长假旅游人次有望突破2019年同期水平，超过2亿人次，国内旅游市场迅速升温，旅游业恢复发展持续向好。在国内旅游业加速恢复的总体进程中，休闲度假产业扮演了“定心丸”和“先行军”的重要角色，同时也成为了承接境外旅游消费回流的“主力军”，休闲度假产业迎来了跨越式的发展。
“十四五”规划明确提出，要形成强大国内市场，构建新发展格局，一方面，要求坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系;另一方面，也要求全面促进消费。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。在此背景下，休闲度假产业必将成为国家扩大内需战略的重要组成部分。
借此契机，2021中国休闲度假大会将在山东省东营市召开，本次大会以“挖掘文旅内循环，推进文旅大循环”为主题，在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局下，与会嘉宾将率先开启休闲度假产业发展的理论新思考，共话休闲度假产业新业态、新模式、新产品的实践新探索，共同谱写“十四五”期间休闲度假产业实现跨越式发展的新乐章。
此次大会主办地东营是黄河三角洲上的中心城市，中华民族的母亲河自青海巴颜喀拉山逶迤而下，在东营汇入浩瀚的渤海，形成了黄龙入海、河海交汇奇观。1530平方公里的黄河三角洲国家级自然保护区，是我国暖温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统，是东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙重要的中转站。
借助得天独厚的休闲旅游资源优势，东营市近年来深入践行新发展理念，着力打造黄河口生态宜居城市，呈现出“蓝绿交织、清新明亮，湿地在城中、城在湿地中”的特色。同时，东营市委市政府也高度重视休闲度假发展，将休闲度假产业作为推动经济发展和城市转型的重要抓手，并取得一系列成果。
同时，作为滨海休闲度假目的地的代表城市，举办2021中国休闲度假大会并率先提出中国滨海地区休闲度假的新议题和新理念，将抢占中国滨海地区休闲度假发展的战略先机。大会也将以东营为样本，来共同分析中国滨海休闲度假城市建设现状、剖析经典案例、探索发展路径，倡导新的休闲度假生活方式，提升全民美好生活质量。
此外，2021年是东营实施“旅游富民”三年行动计划的攻坚之年，东营将以建设“休闲度假一线城市”为方向，进一步巩固休闲度假产业发展成果，开启下一阶段新征程，加速实现打造黄河入海文化旅游目的地的目标。
