近日，上海银保监局印发《关于加强和改进上海辖内保险专业中介机构党的建设工作的意见》(沪银保监办发〔2022〕310号)(以下简称《意见》)，旨在解决辖内保险专业中介机构党建工作薄弱、党组织覆盖率偏低、党建工作与公司治理结合不紧密等问题。
《意见》在近年来充分调研辖内机构党建工作实际情况的基础上形成，主要体现以下三个特点：一是明确党建工作总体目标、指导思想、基本原则，提升保险专业中介机构的党组织覆盖率，提升保险专业中介机构党的建设工作整体水平。二是针对不同机构类型提出针对性要求，对国有、民营、外资等不同类型机构党的建设工作提出要求，充分发挥基层党组织在政治引领、公司治理等方面的战斗堡垒作用。三是体现上海区域特色，将党的建设工作与合规管理、清廉金融文化建设等有机结合，涵养风清气正的上海金融党建系统生态。
《意见》主要分为四个部分：一是充分认识党建工作重要意义。坚持中国共产党的领导，重点解决“三会一层”组织架构不完善、激励约束机制失效、风险内控管理薄弱等问题，充分发挥党组织的领导核心、政治核心作用，完善公司治理、防范化解金融风险、提升服务实体经济质效、推动高质量发展。二是党建工作总体目标。全面贯彻落实党的二十大精神，坚持政治导向、问题导向、价值导向、上海特色，提升思想认识，强化监管指导，发挥行业作用，着力打通全面从严治党在保险专业中介行业贯彻落实的“最后一公里”。三是党建工作组织要求。机构应根据自身实际条件，做到基层党组织“应建尽建”。对于不同类型机构，切实发挥党组织功能作用，推动党建工作与公司治理有机融合，发挥党组织的政治核心、引领作用，通过党建工作促进公司治理，把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，促进机构持续健康发展。四是党建工作具体要求。规范基层党组织设置和党的活动，实现党的组织和党的工作“两个全覆盖”。加强对党员发展教育管理监督，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，落实党内民主制度，做好党员的激励关怀帮扶工作。将党建与合规管理及推进清廉金融文化建设结合起来，把从严治党的成效转化为机构高质量发展的成果。通过规范化管理、专业化培训等方式，打造一支素质过硬、党务熟悉、专兼职结合的党务工作者队伍。
《意见》的出台，将推动上海辖内保险专业中介机构认真贯彻落实党的二十大精神，提升中介机构党的建设规范化、标准化水平，充分发挥党组织的领导核心、政治核心作用，全面贯彻新发展理念，主动构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好地服务上海“五个中心”建设和经济社会发展大局。(文/贺媛媛)
