一年多来，随着国企改革顶层设计与“四梁八柱”的逐步完备，2017年，国企改革进入加速“施工期”，而混合所有制改革被誉为“突破口”。
国务院发展研究中心企业所国企研究室主任项安波在接受《证券日报》记者采访时表示，当前国有企业改革在政策框架基本搭建好的基础上，要力争在施工年取得实质性、突破性进展。其中，重点是结合供给侧结构性改革处置落后过剩产能、推进特困企业改革和“僵尸企业”退出；结合垄断行业体制改革推进七大领域的混合所有制改革；结合干部管理体制改革进一步深化市场化选聘改革，以激发国企经理层的积极性；提升管资本能力、完善国资监管体制，将完善国家所有权政策体系和改善促进民营经济发展政策更好地结合起来，以形成国民共进、协调发展的良好经济格局。
“混改的目标是通过优化股权结构来完善治理结构，进而促进混合所有制企业经营机制的转变。”项安波认为，混改的关键在于提升其改革的深度和质量，而目前最大的难点则是如何在推进过程中有效防止国有资产流失。
记者从北京、上海、山东等地公布的发展混合所有制经济相关文件看出，“地方版”的混合所有制改革呈现出因地制宜、各有侧重的特点。其中，山东省明确因企制宜确定国有股比例、合理设定投资者资质条件等内容。同时提出混合所有制企业应建立积极的收益分配机制，当章程或协议约定的分红条件具备时，应及时分红，提倡以现金分红；鼓励混改企业通过上市公司实施并购重组、IPO、新三板挂牌等多种方式，提高股权流动性，可探索采用约定股权价值调整协议、股权回购协议等方式，完善股权退出机制等。上海市则提出，要放大资本市场正向效应，推动境内外优质资源主动对接资本市场，支持国有股东和上市公司通过证券市场进行股权运作、债券市场直接融资、产权市场盘活存量等方式提高资产收益。
对于混合所有制企业来说，项安波认为后续可以考虑建立容错、纠错机制。其中建立容错机制是为了鼓励改革、包容失误，以激发改革积极性、保护改革者；建立纠错机制以降低试错成本。
